把GDP增长目标设置成了“保持在合理区间、各年度视情提出”，国家发展改革委副主任郑备解释，这是为了让到2035年的人均GDP翻一番做好准备，达到中等发达国家水平。视频里提到，规划纲要草案里有20个主要指标，涵盖了五个方面。“十五五”这个词大家都听说过了，它是跟2035年基本实现现代化、21世纪中叶建成强国的目标连在一起的。郑备说这些指标不光有定性的要求，还有具体的数量约束。 这样做是为了给转方式、调结构、促改革留空间，也给居民找工作赚钱提供支撑。设定“翻一番”的目标，其实是给未来十年的年均增长定了个调子。“保持在合理区间”这个表述听起来很模糊，但仔细看就会发现它其实是对中国经济长期向好趋势的顺应。郑备还说这个规划草案特别关注老百姓的烦心事。 规划纲要里一共设置了7项民生指标，数量比三分之一还多。像提高劳动年龄人口平均受教育年限、人均预期寿命、每千人口拥有医护人员数这些教育和健康方面的指标都包含在里面。针对老人和小孩的服务问题，草案专门增设了养老机构护理型床位占比指标。 这主要是为了引导养老机构多提供优质护理服务，让失能失智的老年人得到更好的照护。还有3岁以下婴幼儿入托率提高的指标，能反映托育需求满足的程度。为了实现碳达峰、保障粮食和能源安全等重点任务，草案也针对性地设定了全社会研发经费投入增长、单位GDP二氧化碳排放降低、粮食和能源综合生产能力等指标。 这些主要指标就像火车头一样牵引着若干战略任务。国家发展改革委在国务院新闻办3月7日举行的吹风会上介绍了这些情况。 这次吹风会是由国务院新闻办举办的。郑备在会上表示，这些指标有力支撑着现代化战略的接续落实。 规划纲要草案就是在这次吹风会上公布的内容。国家发展改革委有关负责人把这次吹风会的细节讲给了大家听。 2020年和2035年这两个时间点非常重要。