问题:新一轮科技革命和产业变革加速演进背景下,边疆民族地区如何把区位优势转化为开放优势、把政策机遇转化为发展动能,成为广西推动高质量发展的现实课题。一上,广西面向东盟的通道枢纽功能持续提升,开放合作需求更为迫切;另一方面,产业升级、科技创新、治理现代化等环节仍存短板,需要通过更深层次改革开放与更高水平的智力供给实现突破。 原因:从外部环境看,共建“一带一路”推进,中国—东盟合作机制日益成熟,区域产业链供应链重构趋势增强,跨境经贸与数字合作需求上升,为广西扩大开放、做强平台提供了窗口期。从自身条件看,广西联通陆海、连接内外,既承接国内产业转移,又面向东盟市场,是国家面向东盟开放合作的前沿区域。同时,传统比较优势向新型竞争优势转换,关键在于以制度型开放提升要素配置效率,以科技创新与智库支撑提升政策供给质量,形成可持续的内生动力。 影响:深化改革开放与人工智能等新技术布局叠加,将对广西发展产生多重效应。其一,有助于在更大范围整合资源要素,推动陆海联动通道体系与开放平台协同发展,增强对周边国家的辐射带动能力。其二,有助于以跨境产业链供应链建设为抓手提升产业韧性,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向迈进。其三,有助于以智库研究提升决策科学化水平,把复杂多变的国际形势、区域国别信息、产业趋势研判转化为可操作政策举措,提升风险识别与应对能力。其四,有助于培育新质生产力,在数字经济、智能制造、跨境电商、智慧口岸等领域形成新的增长点。 对策:针对“十五五”时期继续深化改革开放目标任务,蒋斌提出在推进广西—文莱经济走廊高质量发展上加强系统谋划,重点从五个上完善路径:一是构建高效协同的治理体系,推动跨部门、跨区域政策协同与项目联动,提高重大事项统筹能力;二是打造陆海联动双枢纽,强化通道、港口、口岸与园区的功能衔接,提升物流效率与综合服务能力;三是构建跨境产业链供应链并增强韧性,围绕重点产业开展链式招商与合作,推动形成稳定高效的产供链体系;四是培育合作新动能,聚焦新兴领域与新业态,拓展经贸、科技、数字等多层次合作空间;五是强化要素保障,金融、人才、数据、标准与服务体系各上完善支撑,提升项目落地与长期运营能力。 与上述开放合作相呼应,智库人工智能时代的角色更加突出。蒋斌介绍,广西社会科学院成立人工智能发展战略研究中心,并以“人工智能+社科研究实验室”为载体推进科技智库建设,探索以智能技术赋能区域国别研究与政策研究的新方式。当前,有关系统研发正推进集成智能检索、分析、推演等能力的“智研”系统,已完成阶段性搭建与部分模块的本地化部署,具备初步运行条件。同时,围绕重大课题研究、专著编撰以及重要文件起草论证等工作持续发力,力求以高质量研究成果服务决策、服务发展。 面向新质生产力培育要求,广西社科院提出重点推进“三个强化”:强化面向东盟的人工智能研究,持续跟踪区域动态与政策走向,形成前瞻性研究与对策建议;强化科研平台功能,谋划系列专项研究,推动在高层次课题攻关上取得突破;强化人才培养与合作交流,采取“项目+人才”方式柔性引进相关领域领军专家,深化与东盟智库、国内科技企业的交流合作,促进成果转化与应用落地。 前景:综合看,广西在面向东盟开放合作中具有通道、平台与政策叠加优势,但要把优势变成竞争力,关键在于以改革开放牵引制度创新,以科技与智库协同提升治理与产业升级能力。随着区域合作向更深层次推进,人工智能将更多嵌入产业发展、社会治理与跨境合作场景,智库研究也将从信息收集、对策建议进一步走向数据驱动、模型辅助与情景推演。预计未来一段时期,围绕跨境产业链供应链、数字规则对接、口岸通关便利化、人才与技术合作等领域,广西将面临新的机遇与更高要求,需要在风险防控、标准衔接、要素保障与成果转化上持续完善配套。
广西在面向东盟合作中具备通道、平台等优势,但要将优势转化为竞争力,需以改革开放推动制度创新,以科技与智库协同提升治理能力;广西社科院在人工智能领域的探索,既是对发展趋势的把握,也是对发展需求的回应。随着研究的深入,其将为广西高质量发展贡献更多智慧力量。