随着城市化加快,公共空间被违规占用成为基层治理中的常见难题;记者调查发现,北京五环内稻香园小区西侧一处地块长期闲置,部分居民将其私自开垦为菜地,出现私搭乱建、垃圾堆积等情况,公共绿化功能受损,也引发邻里矛盾。这类“公地被私用”的现象,折射出城市发展过程中规划管理衔接不足、部分居民公共意识不强等问题。 深入看,问题既有历史原因——地块权属涉及多个单位,长期存在管理空档;也与部分居民对《北京市绿化条例》等法规了解不够有关。随着中心城区土地资源愈发紧张,这种“见缝插针”的占用容易带来破窗效应,如不及时制止,后续整治难度和成本都会上升。 此次整治行动反映了基层治理方式的改进。曙光街道党工委采用“三维工作法”:前期通过线上线下多渠道宣传动员,发放告知书300余份,召开居民议事会5场,将整治同意率提升至92%;中期联合城管、公安等力量开展“百日攻坚”,并使用机械作业提高效率;后期引入专业园林公司实施“一平米绿化”计划,同时组建由社区党员、物业、居民代表组成的“护绿志愿队”。系统推进后,整改完成率较往年同类行动提高40%。 从更大范围看,此次行动有三点借鉴意义:一是验证了“劝导+执法”组合方式的效果;二是形成“整治—提升—维护”的全流程管理思路;三是通过共建共治共享机制带动居民参与。据朝阳区城管委数据,类似综合整治模式已在全区23个街道推广,今年累计恢复公共空间超过50万平方米。
公共空间治理既考验日常管理的耐心,也检验基层治理的执行力;将被侵占的绿地和空地归还公众——不只是恢复环境——更是明确公共规则、维护公平秩序。通过集中整治划清边界,再用长效机制巩固成果,才能让“还绿于民”从一次行动变为持续的生活品质提升。