问题：教辅征订关系学生学业负担和家庭支出，也是基础教育治理中备受关注的环节。近年来，个别地区和学校教辅使用与征订管理上仍存在边界不清、程序不规范等问题：有的以“统一安排”“提高成绩”为由集中购买，或借助家长群、小程序等渠道变相推送购买信息；少数行为还可能出现指定渠道、捆绑搭售甚至利益输送，影响教育公平和学校公信力。针对这些突出问题，廊坊市教育局此次面向家长公开告知，集中列出“十个严禁”，旨在把管理关口前移、把责任落到实处。 原因：违规征订之所以容易反复，既与管理链条存在薄弱环节有关，也与现实需求叠加涉及的。一上，部分学校对教辅“进校园、进课堂”的审查把关不够严格，目录管理、过程留痕、责任追溯等机制不健全，给不合规产品留下空间。另一方面，升学压力与“多练多得分”的惯性仍在，部分教师和家长对教辅依赖度较高，一些经营主体借营销话术制造焦虑、诱导消费。更值得警惕的是，若监督不到位，征订环节可能被异化为利益链条，出现回扣、加价、服务费等违纪违规风险，破坏教育生态。 影响：教辅征订失范的后果往往具有连锁效应。对学生而言，教辅过量会挤占睡眠和运动时间，增加机械刷题，偏离素质教育导向；对家庭而言，重复购买和捆绑搭售抬高支出，容易加剧家长之间的比较与焦虑；对学校和教育系统而言，一旦涉及利益输送或违规收费，不仅损害教师队伍形象，也会削弱政策执行效果，影响“双减”成效，甚至引发舆情和信任风险。 对策：围绕突出问题，廊坊市教育局提出若干刚性要求，强调制度约束与过程监管同步推进。 一是坚持自愿原则，明确任何单位和个人不得以任何名义强制或变相强制征订，不得将教辅使用与学生评价、教师考核挂钩，从源头切断“以考核倒逼购买”的路径。 二是严格落实“双减”要求，明确小学一、二年级不得推荐或代购任何教辅材料，避免低年级过早增加学业负担。 三是落实“一科一辅”，每学科每版本原则上只推荐一套教辅，严禁同一学科重复征订；同时考虑毕业年级备考需要，初三、高三可在合规前提下增加一套考试辅导类教辅供学生自愿选择。 四是强化“凡进必审”，严禁推荐或征订目录外教辅。对免费提供的教辅同样要求履行进校园审核，重点把好政治关、科学关、适宜关，确保内容导向正确、难度适配、质量可靠。 五是压实学校主体责任，明确不得以“家委会”名义统一组织购买，防止责任外包和“家校灰色地带”，确保责任主体清晰、可追溯。 六是堵住营销入口，严禁第三方进校宣传推销，学校不得提供场地设备或信息支持，防止商业行为干扰教学秩序。 七是整治渠道垄断，禁止暗示、诱导到指定书店网店购买，禁止与供应商形成排他性约定，保障市场公平和家长选择权。 八是严禁捆绑搭售，征订教材或目录内教辅不得搭售试卷、课外读物、文具等商品，遏制“搭车收费”。 九是治理线上变相征订，学校不得协助第三方通过二维码、公众号、小程序及家长群发送链接或支付信息，也不得组织线上代购、拼单，回应移动互联网场景下的新型违规方式。 十是对利益输送“零容忍”，严禁收受回扣、礼品礼金，禁止加价、收取服务费、私设“小金库”等侵占挪用行为，释放从严整治信号。 前景：从治理趋势看，规范教辅征订正从“事后纠偏”转向“制度预防”，关键在于让透明、可追溯、可问责落实到每个环节。随着目录管理、审核机制、校务公开与家校监督联动加强，征订行为有望更规范，学校教学回归课堂主阵地，学生学习更强调质量与效率而非题量堆积。同时，家长理性选择、主动抵制违规教辅，也是形成治理闭环的重要环节。教育部门鼓励家长发现问题及时举报，并承诺严格保密、认真核查、从严处理，释放共治共管的信号。
教育公平体现在细节；廊坊市整治教辅乱象——需要行政监管持续发力——也离不开家校社会的理性共识。让每一本教辅的选用都经得起检验，“减负”才能从纸面落到课堂与生活。这场围绕育人初心的治理行动，也有望成为优化教育生态的重要契机。