入境消费作为扩大内需、带动经济增长的重要力量，正成为我国消费市场的新增长点。数据显示，2025年全国各口岸出入境外国人达8203.5万人次，同比增长26.4%，增速更提升。此外，离境退税商店数量持续增加，截至2025年底接近1.3万家；离境退税商品销售额同比增长95.9%。这些数据表明，入境消费市场潜力正加快释放。 当前，入境消费增长仍面临一些挑战：消费供给结构有待优化，国际化消费环境仍需完善，有关政策支持体系需要进一步健全。为此，商务部将牵头制定促进旅行服务出口、扩大入境消费的一揽子政策措施，覆盖入境旅游、商务活动、赛事消费、文娱消费、健康消费、教育培训等领域，形成更系统的政策支持。 在具体工作推进上，商务部将重点从四个上发力。首先，办好“购在中国”系列活动，围绕商品消费、服务消费、消费场景三大主题，推出精品消费月、国际消费季、中华美食荟等活动，增强消费吸引力。同时，组织15个国际化消费环境建设试点城市开展城市专场活动，形成全国联动的促消费格局。 其次，深化国际消费中心城市建设。指导上海、北京、广州、天津、重庆等五个城市对标国际先进水平，进一步丰富高品质消费供给，优化国际化消费环境，提升国际知名度和影响力。五个城市将继续发挥示范带动作用，推动全国消费环境整体提升。 再次，持续推进国际化消费环境建设试点。支持试点城市丰富高品质供给，打造国际消费集聚区和入境消费友好型商圈，完善涉外支付服务，提升综合服务水平。通过试点先行、经验推广，逐步补齐消费基础设施和服务短板。 最后，推动离境退税制度提质扩面。引导更多商店加入退税商店体系，优化退税服务流程，提升办理便利度。通过扩大覆盖范围、丰富退税商品供给、提升服务效率等举措，进一步释放境外旅客消费潜力，更好发挥离境退税对入境消费的带动作用。 相关举措落地后，将有助于形成“政策支持—环境优化—供给完善—服务提升”的良性循环，为入境消费持续增长提供支撑。同时，通过持续打造“中国游”“中国购”品牌，有望提升中国作为国际旅游目的地和消费目的地的吸引力。
入境消费既是观察消费活力的重要窗口，也是衡量开放水平与城市治理能力的一面镜子。把“流量”转化为“留量”，把“到访”转化为“消费”，需要更精细的政策设计、更国际化的服务标准和更直观的消费体验。随着“购在中国”品牌持续推进、离境退税等便利政策不断优化，一个更有活力、更具吸引力的中国消费市场，有望在更高水平开放中拓展更广阔的增长空间。