群众消费安全与市场秩序息息涉及的,既关系“柴米油盐”的日常体验,也影响营商环境与社会预期。宁夏回族自治区市场监督管理厅发布会上介绍,2025年全区市场监管部门坚持问题导向,紧盯群众反映突出的重点领域、重点环节和重点行为,持续保持对侵害消费者权益违法行为的高压态势,推动监管与服务并重、执法与治理并举。 问题:从通报数据看,消费领域违法行为仍呈多发易发态势,主要集中在食品安全、产品质量、知识产权保护、广告宣传以及计量准确性等。全年查办各类违法案件1.11万件,其中食品违法案件6057件、质量不合格案件551件、假冒商标案件200件、计量作弊案件135件、侵犯消费者权益及虚假宣传案件261件。另外,在侵权假冒伪劣全国统一销毁行动宁夏分会场,集中销毁货值230余万元的伪劣产品,表达出持续净化消费环境的明确信号。另据介绍,宁夏畅通线上线下24小时消费投诉渠道,12315平台受理各类诉求83976件,为消费者挽回经济损失1427.7万元,反映出消费纠纷的数量与复杂度仍需要系统治理来降低。 原因:消费领域违法行为之所以屡禁不止,一上与部分经营主体逐利冲动、诚信缺失有关,竞争压力或成本上涨背景下,以掺杂掺假、以次充好等方式牟取不当利益;另一上与消费场景日益多元、供应链条更长更复杂相关,线上线下融合经营让监管对象更分散、行为更隐蔽。特别是水电气等公用事业领域,特点是强刚需、覆盖面广、专业性强,计量器具检定、收费项目公示、账单解释等环节一旦不规范,极易引发群众质疑并形成集中诉求,既考验监管能力,也考验治理精细化水平。 影响:对消费领域违法行为实施“零容忍”,不仅直接关乎群众“买得放心、用得安心、吃得安全”,也对维护公平竞争、保护品牌创新、稳定市场预期具有重要作用。食品安全与产品质量问题一旦发生,将对公众健康与社会信任造成长期影响;侵权假冒与虚假宣传扰乱市场秩序,挤压守法企业发展空间;计量作弊则损害交易公平,削弱消费信心。对于水电气计量收费,任何“算不清、看不懂、说不明”的问题,都可能放大民生焦虑,影响公共服务形象与社会治理效能。因此,以执法震慑为牵引、以制度规范为支撑、以能力建设为基础,是降低风险、回应关切的必由路径。 对策:围绕民生痛点,宁夏推动监管从“查处个案”向“综合治理”延伸。一是持续加大执法力度,聚焦掺杂掺假、以次充好、商标侵权、虚假宣传等重点违法行为,强化案件查办与典型震慑,形成违法成本高于违法收益的导向。二是畅通投诉举报与纠纷化解机制,通过12315平台实现诉求及时受理、快速处置、闭环管理,用数据反映问题、以问题倒逼治理。三是对水电气计量收费开展综合整治,着力解决计量不准确与收费不规范两类核心问题:对全区20家表具检定机构开展“资质有效性、规程严格性、管理规范性”抽查,整改37个问题;同步提升检定能力,新增燃气表日检定能力1000台、水表日检定能力900台,强化入户表具检定合格保障。四是加强对公用企业收费行为监管,检查79家水电气供应企业,查办83起案件、整改115个问题,解决230余件群众诉求,并更换76万只超期表具,以更扎实的措施提升服务透明度与计量公信力。 前景:从趋势看,消费领域治理正从“单点整治”走向“常态长效”,从“末端处罚”向“源头预防”深化。下一阶段,随着监管部门执法协同、信息化支撑与社会共治机制更完善,食品安全、质量安全、知识产权与广告合规等领域的综合治理效能有望持续提升。尤其水电气计量收费上,检定能力提升与表具更新换代将为减少纠纷、提升获得感打下基础;若同步推进收费项目公开、账单明细解释、线上查询便捷化等配套措施,将更有利于把“监管力度”转化为群众可感可及的“民生温度”。同时,持续加大对重点行业、重点区域、重点时段的风险研判与精准监管,有助于把问题解决在萌芽状态,进一步稳预期、促消费、强信心。
宁夏市场监管的转型实践表明,保障民生需要刚柔并济。当76万只新计量表投入使用,"公平卫士"正在默默守护着社会治理的精准度。