全国人大代表王彩云呼吁:加快建立精准老年营养食品体系,推动银发经济高质量发展

问题——需求升级与供给短板并存。随着公众健康意识提升,老年人及其家庭对营养食品的关注,已从“有没有”转向“是否适配、是否有效、是否方便”。但市场上,不少产品仍停留在叠加钙、维生素等成分的“通用补充”,难以覆盖老年群体差异化、阶段性、场景化的实际需求。面向高龄失能、慢性病营养管理、术后康复以及吞咽和咀嚼困难等人群的专门产品相对不足;部分产品还存在口感一般、冲调步骤多、包装不易开启等问题,影响长期使用和日常融入。 原因——老龄化加速叠加科研转化与标准体系滞后。一上,我国人口老龄化持续加深。数据显示,截至2025年末,我国60岁及以上人口达3.2亿,占总人口23%;预计到2035年左右将超过4亿。随着老年人口规模扩大,慢病患病率较高、消化吸收功能下降、肌肉衰减和吞咽障碍等问题更为常见,对营养干预提出更精细、更专业的要求。另一方面,行业老年营养代谢基础研究、临床营养证据积累、核心原料与配方创新各上仍有瓶颈,成果转化周期较长;同时,老年营养食品的分类、技术要求、标识规范与功效评价等标准仍需完善,容易引发“概念化、同质化”竞争,影响供给质量提升。 影响——关乎健康老龄化,也关系银发经济高质量发展。营养状况直接影响老年人的免疫功能、肌肉力量、骨骼健康与认知状态,是提升生活质量、降低照护负担的重要基础。值得关注的是,有关机构发布的《2025年国民蛋白质摄入现状调查报告》显示,我国45%的成年人蛋白质摄入未达推荐标准,近90%的老年人因认知误区主动减少蛋白摄入,反映出老年营养改善的紧迫性以及科普引导的必要性。从产业层面看,国务院常务会议2月24日研究推进银发经济和养老服务发展对应工作,提出完善支持举措、强化政策落实,促进养老事业和养老产业发展。行业供给能否从“卖产品”转向“提供可验证的营养解决方案”,将影响银发经济潜力释放以及相关产业转型升级。 对策——以科研、产品体验与标准建设“三端发力”。王彩云建议,推动银发营养食品从“成分添加”走向“精准干预”,关键在于提升综合能力:一是补齐基础科研与临床证据短板。应深化老年人群营养代谢研究,联合医疗机构、科研院所开展临床营养调研,围绕肌肉衰减、肠道功能下降、免疫力降低、认知功能变化等常见问题,形成更具针对性的配方与核心原料储备。例如,开发更易吸收利用的蛋白原料、适配老年肠道环境的菌株,以及更强调协同作用的营养素组合,推动产品从“广谱补充”转向“靶向支持”。二是兼顾营养功效与使用体验。针对老年人咀嚼吞咽能力、手部操作能力及家庭使用场景,优化产品形态与包装细节,探索更易吞咽的均质化产品、小规格易开启包装和即食便携产品,提升安全性、适口性与便利性,让营养干预真正“吃得进去、坚持得住”。三是加快完善标准规范与功效评价体系。建议在国家层面更明确老年营养食品分类边界、技术指标与标识要求,建立更清晰的功效评价与验证路径,引导企业开展规范研发与质量管理,压缩营销“概念化”空间,提升行业公信力与专业化水平。 前景——“精准营养+产业协同”将成为银发赛道新方向。随着积极应对人口老龄化国家战略加快,银发营养食品市场将从规模扩张转向质量提升。未来竞争重点不再是单一成分堆叠,而是围绕“科学证据、配方组合、产品形态、场景适配、服务衔接”的系统能力。推动产学研用深度融合、发挥龙头企业带动作用、搭建科研与转化平台,将有助于更精准对接临床营养需求与产业供给,形成覆盖多年龄段、多健康状态、多生活场景的产品与服务体系。以乳制品等优质营养载体为抓手,落实“增奶”等膳食指引,也将为改善老年人营养结构提供更可操作的路径。

让银发人群“吃得对、吃得好、吃得方便”——既是民生关切——也是产业升级的方向。推动老年营养从“通用补充”走向“精准干预”,关键在于以科学证据夯实产品基础、以标准规范优化市场秩序、以适老设计提升使用体验。把这些环节落到实处,才能让银发经济增长更有质量,也为健康中国建设提供更可持续的支撑。