把公共安全治理的重心放在预防前面，这是四川给自己定下的调子。近年来，因为经济社会发展得快，自然环境也在变，各种安全风险变得越来越复杂多样，以前那种等出了事再去处置的老办法，现在碰到了大难题。 四川省就把推动治理模式往事前预防转型当成了大事来抓。这其实是对安全发展规律的透彻理解，也是让治理能力跟上时代步伐的必经之路。“十四五”那阵子，四川的应急管理系统在党中央的领导下，始终把人民和生命放在第一位。他们通过不断改进管理办法、加强技术支持、把责任一层层压紧，成功把事故灾害带来的损失降到了最低，应急处理能力也有了明显进步。特别是在保障重大活动、提供安全生产咨询、还有基层应急实践这三个方面，他们都拿出了实实在在的成绩单，给全省的经济社会稳定发展打下了坚实基础。 不过，目前的状况还不是十全十美的。比如风险隐患还没能提前看得足够远，基层的应急能力参差不齐，遇到极端灾害时也还不够顶用。这主要是因为有些地方的安全责任还没落实到位，另外基层的基础设施、科技用得不够好、大家配合得也不够默契。要是不能从被动救火变成主动防控，那既会让人心里没底，也会拖高质量发展的后腿。 所以，“十五五”规划里，四川省明确了要把事前预防当成核心方向，并且准备采取一系列系统性的动作。第一是要抓住关键问题打攻坚战，搞个三年专项行动来理顺安全生产的全链条治理，把该担的责都担起来；第二是要搞整体治理，把防灾减灾救灾的工作统筹起来；第三是针对那种极端情况来完善指挥体系；第四是要把基层的基础打得更牢；第五是用制度创新和科技来赋能。 2026年特意定成了“基层应急管理能力提升年”，四川打算加大力度在组织保障、政策协调和资源投入上下功夫。这就是要把应急管理从被动处置变成主动防控、从管一块变成立体统筹。这些办法不光能搭起全周期、多层次的公共安全网子，也给别的地方探索新模式提供了参照。 公共安全是老百姓过日子的根本，也是发展的根基。四川以事前预防为轴来推动关口前移、力量下沉、体系重构，既是对新时代理念的贯彻落实，也能看出地方政府在这风险社会里的治理思维正在发生深刻变化。以后怎么把制度设计得更完善、科技用得更给力、社会力量聚得更齐整，这会考验治理的智慧水平。但无论如何，这必将为中国式现代化提供更厚实的安全底座。