让老百姓吃好饭安心事(民生工程)

四级网格织密安全网,闭环监管守护着咱老百姓的菜篮子,银川用了新招解决农产品质量安全的难题。毕竟,农产品安不安全直接关系到大伙儿的健康和农业能不能长久发展。这几年,大家消费要求变高了,健康意识也强了,怎么把从地里到餐桌上的每一步都管好,成了大家都在操心的事儿。银川就靠着制度创新和技术帮忙,一步步建起了一个覆盖种、卖、销的立体监管网,给咱们提供了个好例子。 以前,这块儿监管总是乱糟糟的,部门多头管,衔接不上。种地的标准不统一,流通环节主体也不落实责任,部门之间的信息墙太高,出了风险响应慢。特别是小农户到处都是,市场准入机制又不健全,隐患很容易藏在监管看不到的地方。 怎么办?银川就琢磨着用四级网格来压实源头的责任。市里统一规划定标准,县里管好本辖区的事儿,乡镇设标准化的服务站,每个生产基地都配个质量安全员。这样一来,“市—县—乡—生产基地”就形成了一条完整的责任链条。现在全市已经发了快400万张承诺达标合格证,这就好比给每个农产品都贴上了身份证。 流通环节也得管起来。市里把农业农村部门和市场监管部门拉通了思路,建立了违法线索移送和联合执法的机制。要是某个产地连续查出不合格产品,就直接把市场准入给暂停了,逼着他们提高标准。同时还督促市场经营者设食品安全总监,执行“日管控、周排查、月调度”的流程。 光靠人盯人不行,还得靠技术来帮忙。银川把各个环节的数据都整合起来了,弄了个智慧监管图谱。监管人员拿着手机就能上传巡查信息、送样品去检测。对高风险品种实行产地报备进场留样快检追溯的闭环管理。2023年这一年里,市场快检的食用农产品达到了15万批次,下架召回的不合格产品有25吨(12.25吨),风险拦截的效率一下子就上去了。 除了硬件技术,还得有软件配合。引入第三方专业机构来做动态分级监管,按照风险高低采取不同的管控措施。信用评价跟监管也联动起来了,治理模式从以前的盲目查变到现在的精准找问题。 在日常监管的基础上,银川还专门针对一些突出问题搞专项整治。比如针对市场照明设施忽悠消费者的问题,通过统一标准、强化执法的手段,一共排查了2252家经营主体,换掉了2711个不合格的灯具。 未来还得往更长远的方向看。现在治理已经从单打独斗变成了系统作战了。接下来还得把标准跟国际接上轨,加强区域之间的配合,还有可能用区块链这些新技术来做全程追溯。 通过持续完善社会共治的机制,让生产者、经营者、监管者还有消费者都出力,就能从“保安全”升级到“提品质”。这事儿不是一天两天能成的事,也不是一个地方能搞定的事儿。银川的实践告诉我们:只有用系统观念去想问题、把制度补好、用好技术手段才行得通。这既是为了让老百姓吃好饭安心事(民生工程),也是推动农业现代化的基础支撑。以后怎么在动态变化中优化治理、怎么在创新中积累经验?还得各地在实践中去交出自己的答卷来回答。