东江流域河湖长制工作成效显著 水质达标率百分百蓄水量创新高

问题:东江流域连接多地,是重要供水与生态屏障。

长期以来,跨界河湖治理存在“上游下游不同步、左右岸各管一段”的难点;与此同时,城镇化与产业活动带来的入河污染压力、岸线开发强度、汛期强降雨与台风频发等风险叠加,使流域既要守住水质底线,又要筑牢防洪与供水安全。

如何在多区域、多部门、多目标之间形成合力,成为检验治水能力的关键。

原因:2025年取得明显成效,核心在于制度牵引与机制协同双向发力。

一方面,省东江流域河长办落实推进全流域系统管理体系建设的相关工作机制,通过流域河长办全体会议、跨界河湖问题“回头看”等方式,推动跨界问题闭环治理,提升协作效率与执行力度。

另一方面,法规制度建设为精细管理提供支撑:河源市出台新丰江水库水质保护条例,惠州市出台河道和水利工程管理办法,进一步明确管理边界、执法依据和责任链条,为水域岸线监管从“管得住”向“管得严、管得久”转变夯实基础。

影响:制度与行动同向发力,带来水环境、水生态与水安全的综合改善。

水质方面,东江流域25个地表水国考断面年度水质全部达标,反映出流域治理由点到面、由阶段性整治向常态化管护延伸。

管理方面,各级河长湖长带头巡河履职,全年发现并处理问题10340个,整改率达98.6%,问题发现、交办、整改的链条更清晰;“清四乱”常态化推进,全年整治销号“四乱”问题1764宗,岸线秩序进一步规范。

面貌方面,开展两次“清漂”专项行动后,主要大江大河基本无成片水面漂浮物,河湖环境体验度提升。

建设方面,幸福河湖与绿美碧带建设亮点频现,深圳、东莞联合申报的石马河(观澜河)项目入选国家级幸福河湖,派潭河项目通过省级验收,多地绿美碧带、幸福河湖项目入列省级首批名单;全年累计建成碧道255.58公里,超额完成年度任务,进一步拓展亲水空间与生态廊道功能。

对策:在守牢水安全底线的同时,流域治理更加强调“工程调度+系统治理”并举。

水旱灾害防御方面,围绕汛期强降雨与台风过程,流域实施精准精细的防洪及水量调度,科学发挥水工程拦洪削峰作用,统筹防汛与蓄水。

在此基础上,抓住汛末有利时机推进三大水库蓄水保水,新丰江、枫树坝、白盆珠三大水库汛末总可调水量达到72亿立方米,创2017年以来新高;枯水期向东江干流补水超过50亿立方米,为流域供水安全、防洪安全提供更强支撑。

发展路径上,多地探索将治水成果转化为发展动能:广州依托派潭河项目带动文旅与滨水经济带建设;深圳推进水生态价值转化,完成省内首单水土保持碳汇签发并用于大型赛事碳中和;韶关引入社会资本打造滨江田园项目;河源将水经济作为重点产业之一,惠州、东莞推动一批绿色水经济项目进入运营阶段。

实践表明,治水不仅是环境治理,也是优化公共服务与培育新业态的重要抓手。

前景:随着法规体系完善、跨界协同机制成熟和数字化、精细化管理水平提升,东江流域治理将从“达标”向“提质”迈进。

下一步需更加注重三方面:其一,持续巩固国考断面达标成果,强化源头减排、雨污分流与入河排口监管,防止水质波动反弹;其二,面向极端天气增多趋势,进一步优化联合调度与预警联动,提升流域韧性;其三,在严格生态约束前提下,推动幸福河湖、绿美碧带与水经济项目联动,形成“生态改善—公共空间提升—产业导入—反哺治理”的良性循环,促进流域高质量发展与高水平保护相统一。

东江流域的治理实践表明,坚持系统思维、强化制度保障、推动多元共治,是破解水生态难题的关键。

在绿色发展理念引领下,东江正焕发新生机,为粤港澳大湾区的高质量发展注入源源不断的“绿色动能”。