中东部大范围雨雪冰冻天气来袭 国家防减救灾办启动四级应急响应

问题—— 近期我国中东部将遭遇一轮范围广、强度较大的雨雪与降温过程。

气象部门提示,此次过程呈现“自北向南推进、降水相态复杂、局地极端性强”的特征,秦岭—淮河以南部分地区可能在雨、雪、冻雨之间快速转换。

陕西南部、河南中南部、湖北西部、湖南北部、安徽西部等地部分地区有暴雪可能;安徽南部、河南中南部、湖北西部、湖南、贵州以及重庆东北部等地部分地区存在冻雨风险。

低温雨雪冰冻灾害易诱发道路结冰、树木覆冰、输电线路覆冰等次生问题,对交通出行、能源保供和城乡运行带来挑战。

原因—— 从冬季气候背景看,冷空气南下与暖湿气流交汇,是形成大范围雨雪的重要条件。

本轮过程降温幅度明显,冷暖空气在秦岭—淮河附近及其以南反复拉锯,使得近地层温度在0℃上下波动,导致降水相态出现“雨转雪、雪转冻雨”等复杂变化。

冻雨通常发生在高空偏暖、近地层偏冷的“逆温”结构下,雨滴落地后迅速冻结,形成难以清除的透明冰层,破坏力强、持续影响大。

同时,地形抬升与局地水汽输送叠加,可能放大山区、丘陵地带的降雪和覆冰程度,使灾害风险在空间上呈现不均衡分布。

影响—— 其一,交通运输面临较高压力。

高速公路、国省干线、桥梁隧道、山区急弯陡坡等易结冰路段,可能出现通行效率下降甚至临时管制,客货运输组织与应急疏导需求同步上升。

其二,能源与通信保障压力增大。

冻雨和覆冰易造成电力线路舞动、断线倒塔等风险,叠加低温导致用电负荷上升,供电安全与抢修效率成为关键;通信基站、电杆光缆也可能因覆冰和大风受损。

其三,民生领域需加强兜底。

农村地区取暖用能、农作物设施保温、畜牧养殖防寒、防滑防跌等问题在低温与雨雪叠加时更为突出,若处置不当,可能引发人员伤亡和较大财产损失。

其四,城市运行与公共服务受到影响。

市政道路除雪除冰、公交与轨道交通运行、医疗急救通道保障等任务增多,对应急调度与资源统筹提出更高要求。

对策—— 针对上述风险,国家防灾减灾救灾委员会决定于1月18日18时对安徽、河南、湖南、贵州启动国家低温雨雪冰冻灾害四级应急响应,强调各地各部门紧扣“保安全、保畅通、保供电、保民生、保稳定”总体要求,强化预案衔接与应急联动机制,提升联合会商与滚动研判能力,做到早预警、早准备、早处置。

一是把交通保畅放在突出位置。

对易结冰路段加强巡查监测,科学实施分级管控与疏导绕行,完善除冰除雪力量布置,确保重点通道、重要枢纽、生命线通道运行稳定。

二是把电力通信作为关键环节。

推动电网设备防冰加固、抢修队伍前置、应急电源和备品备件储备到位,提升故障处置效率;对通信干线、重要基站加强巡检,确保应急指挥和民生服务不断线。

三是把民生保障落到实处。

强化重点人群关怀帮扶,做好供暖、供水、粮油肉蛋菜等生活必需品保供稳价与末端配送,统筹安置场所和救助资源,防止因灾返贫和次生风险扩散。

四是把现场指导与协同作战贯穿全程。

有关工作组继续在一线协助指导,并增派力量赴重点省份,推动信息互通、力量互补、行动同步,确保突发险情灾情快速响应、科学处置。

前景—— 从趋势看,雨雪过程在推进过程中可能呈现阶段性增强与区域性差异,暴雪与冻雨的叠加点往往决定灾害损失的上限。

未来几天,影响范围广、相态多变仍是主要特征,需持续跟踪气温零度线位置、降水强度及地形效应带来的局地放大风险。

对各地而言,关键在于把“防”的关口前移:预警信息要直达基层与重点行业,人员、物资、装备要前置到风险路段与薄弱环节,处置要形成闭环管理。

对公众而言,应依据预警提示合理安排出行和生产生活,主动避开高风险时段路段,增强防滑防寒和用电用火安全意识。

面对极端天气的常态化趋势,此次应急响应既是对现有防灾体系的实战检验,更是对"两个坚持、三个转变"防灾理念的深化实践。

在全球气候变暖背景下,如何构建更具韧性的灾害防治网络,需要从每一次应急响应中积累经验,最终实现从被动应对到主动防控的根本性转变。