北京2026年一季度启动六大专项行动 160个重大项目集中开工总投资超5000亿元

问题——如何年初关键窗口期实现经济运行起步稳、动能足、预期强,是各地拼经济的共同考题。对北京而言,一季度既承接春节消费旺季,也面临投资项目集中落地、产业结构加快升级的节奏要求。北京市有关部门提出,以六大专项行动统筹发力,在稳住投资“基本盘”的同时,激活消费“主引擎”,并通过产业升级、城市更新和民生补短板增强经济韧性。 原因——从政策环境看,国家层面稳增长政策持续发力,为地方扩大有效投资、释放消费潜力提供支撑;从城市自身看,北京经济恢复态势延续、重点产业保持增长、市场预期改善,为实现“开门红”打下基础。另外,超长假期带动出行与文旅需求集中释放,新型基础设施建设和现代化产业体系建设提速,使一季度成为政策叠加、项目集中、需求释放的关键时段。北京以项目为牵引、以供给为支撑、以场景为抓手,推动政策效果更快转化为现实增量。 影响——投资上,北京一季度将推动160个市区重大项目开工建设,总投资约5188亿元,项目覆盖四大领域:现代化产业体系建设、现代化基础设施体系建设、惠民生暖民心实事以及城市更新行动落地。产业领域将开工储能系统与电芯超级工厂、创新街区等项目,力争以先进制造和新兴产业带动产业链升级;基础设施领域将推进500千伏输变电工程、科学城路网提升等项目,增强城市运行保障能力和创新承载能力;民生领域将启动北京第六实验学校、宣武医院房山院区等项目,提升教育医疗供给质量与均衡性;城市更新领域推进试点院落保护性修缮、棚户区改造等项目,兼顾历史风貌保护与居住品质改善。上述项目形成“稳增长、补短板、强功能、促转型”的组合效应,有助于扩大有效投资、带动就业与上下游需求,并增强城市长期竞争力。 消费方面,北京将把握春节文旅旺季,举办文博大展、商业会展等活动,叠加惠民观影、观演补贴与票根营销,增强供给与优惠的联动;京郊乡村组织庙会、非遗体验等民俗活动,鼓励市民“京郊过大年”,并启动乡村旅游重点片区建设,推动乡村旅游提质升级。值得关注的是,北京还将优化旅游推广与服务信息供给,面向境外和全国游客发布更具可操作性的精品攻略,提升“行前决策—到达体验—二次传播”的全链条服务能力。随着通州站通车,北京计划串联大运河、三大文化建筑、环球度假区等文旅资源,推出覆盖吃住行游购娱要素的线路产品,推动文旅消费向品质化、场景化升级。 对策——为确保项目“开得了工、建得下去、投得见效”,北京提出多项要素保障:1月底前发布全年供地计划,力争一季度集中供应一批优质地块;春节前下达40%的市政府固定资产项目建设资金;2月底前发行首批地方政府专项债券。通过“资金、土地、债券”联动,提高项目落地的确定性和连续性。产业端以新质生产力培育为主线,推进企业智能化改造和行业模型落地,建设人工智能创新街区等平台载体,推动创新要素集聚、场景应用扩展和产业生态完善,形成“技术—产品—市场”闭环。 前景——从结构看,北京一季度项目布局既覆盖基础设施等“硬投资”,也涵盖民生与城市更新等“软环境”,更指向面向未来的产业体系重塑。若上述举措顺利推进,有望形成三上增量:一是投资增量带动需求扩张,成为稳增长的重要支撑;二是文旅消费在假期集中释放,并通过常态化供给延伸,带动服务消费升级;三是创新平台与产业项目加快落地,提升产业韧性和增长质量。下一步,关键在于提升项目建设效率和资金使用绩效,统筹好城市更新中的保护与改善关系,并提升公共服务与营商环境、稳定市场预期,使“开门红”更好转化为“全年红”的支撑。

一年之计在于春。北京以160个重大项目集中开工开启新年开局,既体现稳增长的力度,也释放高质量发展的明确信号。从产业升级到民生改善,从城市更新到文旅融合,这批项目将为首都发展注入新的动力。在国内外经济形势复杂多变的背景下,北京的做法为各地推进高质量发展提供了参考。随着政策效应逐步显现,首都经济有望在2026年实现良好开局,为“十五五”发展打下基础。