记者从1月13日召开的遵义市水务局"持续保障农村饮水安全 着力提升供水保障水平"专场新闻发布会上了解到,该市正采取系统性措施应对农村供水保障工作中的突出问题,努力构建长效保障机制。
当前,遵义市农村供水保障工作面临三个方面的主要挑战。
首先是季节性缺水问题较为突出。
由于遵义地处云贵高原,特殊的地形地貌条件使得集中供水管网难以全面覆盖高山偏远地区。
部分自然村主要依靠山泉水、地下水等自然水源,在冬季枯水期水量锐减,导致群众出现阶段性饮水困难。
其次是农村供水工程运营成本与收费标准存在较大缺口。
受喀斯特地貌影响,当地"丰水难留、山高水低、人高水低"的矛盾十分突出,加之村落分散、人口密度低,供水工程建设和运营成本居高不下。
同时,考虑到农村供水的公益属性和农民承受能力,部分高海拔地区的水价标准明显低于实际成本,影响了供水工程的可持续运营。
第三是水源污染防治的部门协调机制有待完善。
农村供水工程分布广泛、情况复杂,在水源保护和污染防治方面,各相关部门的联合执法力度和协调配合仍需加强,对破坏供水设施、污染水源等违法行为的打击处罚力度有待提升。
针对上述问题,遵义市水务部门制定了综合性解决方案。
在应对季节性缺水方面,该市正积极推进城乡供水一体化和农村供水规模化建设。
通过多渠道筹集资金,持续完善供水管网覆盖,重点解决集中供水管网覆盖率不足的问题。
同时,建立全市统一的维修养护工程项目库,通过上级资金支持实现滚动实施,从根本上解决工程维护难题。
在管理体制方面,该市严格落实县、乡两级"三个责任""三项制度"和"三级包保"责任制度,积极推进县域统管模式,实现农村供水的专业化、标准化管理,提高供水保障能力和服务水平。
为解决资金保障问题,遵义市加强了对各级财政补助资金的监管力度,确保专款专用,并督促各地按承诺落实配套资金。
在此基础上,推动建立科学合理的农村供水收费标准和管理制度,规范收费行为,完善监督机制,防止不合理收费现象。
同时,通过广泛宣传教育,增强村民的节约用水意识和合理付费观念,促进供水工程良性循环发展。
在水质安全保障方面,该市建立健全了水质检测制度,充分发挥已建成的水质监测中心作用,严格按要求开展日常监测,确保农村供水水质稳定达标。
在水源保护方面,扎实推进乡镇级农村供水工程水源地"划定保护区、设立保护标志、开展环境整治"工作,从源头筑牢供水安全防线。
此外,该市还加大了对水源地周边群众的宣传教育力度,严厉打击在水源保护区内的各类污染行为,包括排放倾倒有毒有害物质、堆放垃圾、使用剧毒农药化肥、排放工业废水和畜禽养殖废水等,通过宣传教育与执法监管双管齐下,切实保障群众饮水安全。
农村饮水安全既是民生工程更是民心工程。
遵义市的实践表明,破解"水困"难题需要统筹自然规律与经济规律,在基础设施硬投入与治理机制软改革上同步发力。
这场关乎百万农民福祉的供水攻坚战,正成为观察西部地区乡村振兴成效的重要窗口。