东营搞了个新的工伤保障法子，把新业态劳动者的安全网给织得更密了。新产业、新业态发展得飞快，就业的形式变得五花八门，好多人去平台上或者干灵活工作，却把职业风险担在了身上。传统的工伤保险主要保的是单位正式员工，新业态的人关系不明确，成了没保障的人。这个问题既让人心里没底，也阻碍了新经济的发展。面对这种情况，东营人社局的人主动研究就业的变化，从制度完善、服务提升和预防风险这些方面下手搞改革。 从7月1日开始，东营把超过法定退休年龄但没到70岁的人、职业院校的实习生、住院医师规培的研究生，还有不是单位员工的家政阿姨这四类人也给包进去了。这就解决了以前因为关系说不清没人管的尴尬事。政策一出既让干活的人少了顾虑，也把单位的风险给平摊了。到现在，全市已经有771家单位给3.6万多特定的从业者办好了参保手续。 光扩大传统保险范围还不够，东营还开始琢磨职业伤害保障制度，专门盯着跑外卖、送货、拉货这些平台活儿。他们找来了曹操出行、滴滴出行、美团、饿了么、货拉拉等11家平台企业做试点。这些企业要按每一笔单子交钱买保障费，做到“每单必保、每人必保”。这种设计针对的是平台工作流动大、单子分散的特点。通过平台投保险这种方式，广大骑手和司机一旦受了伤就能立马得到救治和赔钱。 值得注意的是东营在工伤预防这块也很上心。他们成了全国危化品企业工伤预防能力提升培训工程的重点联系点。他们提前把2.72万名重点人员给培训完了。通过“进园区、进企业、进重点项目”这种活动，一共把4.3万人次的管理人员和一线员工给培训了一遍。 这就把工作从出了事再赔钱变成了出事之前就防着点。此外，东营还管了全省工伤保险跨省异地就医直接结算试点的活儿。他们办了第一单直接结算业务。而且他们还把做劳动能力鉴定的时间缩短了50%，办事效率一下子就上去了。 这一连串的招数背后是东营对保障劳动者权益和创新社会治理的深刻理解。他们通过制度创新、部门一起动和技术支持，慢慢搭起了一个覆盖面广、分段实施、预防为主的工伤保障体系。 这不仅回应了新业态劳动者的急需，也给别的地方提供了经验。不管是扩大覆盖面还是搞职业伤害保障；不管是加强预防还是优化服务；东营的做法都说明面对就业的大变化，政策得跟着变才行。 保障劳动者权益不光是为了公平正义；也是让新经济健康发展的根本。东营的探索给各地完善灵活就业人员社保提供了好样板；也在呼唤更系统的制度创新；让每一个劳动者都能在奋斗中感受到安全感和尊严。