问题——在外部环境不确定性仍存、结构调整压力持续的背景下,成都如何保持经济“稳中有进”、并在新旧动能转换中巩固增长基础,是观察西部重要城市发展质量的关键切口。
从年度数据看,全市经济总量接近2.5万亿元、增速达5.8%,体现出较强韧性,但也呈现出投资结构分化、产业升级加速与消费新热点集中等特征,下一阶段需要在“扩内需、强制造、优结构”上持续发力。
原因——增长的支撑主要来自产业结构优化与新动能扩张的叠加效应。
一是服务业作为“压舱石”作用更为突出。
第三产业增加值17318.6亿元,同比增长6.1%,其中租赁和商务服务业增长13.6%,信息传输、软件和信息技术服务业增长9.6%,金融业增长6.5%,批发零售、住宿餐饮等贴近民生与市场活力的行业保持恢复性增长。
服务业稳步回升,既反映城市经济韧性,也与数字化转型、企业服务需求提升等因素相关。
二是工业端“增量来自新赛道、存量靠转型升级”。
规模以上工业增加值增长7.0%,外商及港澳台商投资企业增速较快、民营企业表现活跃,折射出产业链配套与市场主体活力的共同支撑。
行业层面,有色金属冶炼和压延加工业、汽车制造业、电气机械和器材制造业、计算机通信和其他电子设备制造业等增势明显,显示装备制造与电子信息等方向对工业增长贡献加大。
三是农业基础更稳,保障能力持续提升。
粮食产量增长1.1%,园林水果、茶叶、蔬菜及食用菌等多元化供给增加,体现都市现代农业与特色产业协同推进的成果。
影响——数据变化在三方面带来直接启示。
其一,新质生产力相关领域正在形成更清晰的增长曲线。
规模以上高技术制造业增加值增长8.9%,新能源汽车、锂离子电池、集成电路产量分别增长181.0%、33.9%、23.3%,表明产业升级不仅体现在投资与项目端,也在产出端加快兑现。
其二,居民消费呈现“总量回升+结构升级”的特征。
社会消费品零售总额达11434.1亿元、增长5.5%,线上零售增长17.6%,通讯器材、金银珠宝、体育娱乐用品、汽车等品类增长较快,其中新能源汽车零售增长45.8%,折射出消费升级与绿色智能消费趋势。
其三,物价总体稳定为宏观调控与企业经营提供了更可预期环境。
全年居民消费价格上涨0.1%,在食品烟酒下降、衣着与教育文化娱乐等服务消费上升的结构变化中,需求恢复与供给适配总体保持均衡,有利于稳定居民预期和企业成本测算。
对策——面向高质量发展要求,需要在巩固优势的同时补齐短板、优化结构。
一是以先进制造业为牵引,推动产业链“强链补链延链”。
在汽车、电子信息、装备制造等增长较快领域,强化关键环节技术攻关与供应链协同,推动高技术制造业从“产量增长”向“质量效益提升”迈进。
二是以服务业提质增效支撑城市能级提升。
围绕信息服务、商务服务、金融服务等高附加值领域,提升专业化供给能力,促进生产性服务业与先进制造业深度融合,增强对企业创新与外向型经济的支撑。
三是优化投资结构,增强有效投资对增长的拉动。
全年固定资产投资增长2.2%,其中第二产业投资增长20.0、高技术产业投资增长14.7、民间投资增长9.6,显示“向制造、向科技、向民间”正在成为重要方向;同时第三产业投资下降1.8,提示需要更注重引导社会资本进入城市更新、现代物流、文旅消费、医疗养老等领域,提升投资的均衡性与可持续性。
四是以消费扩容提质释放内需潜力。
持续完善以旧换新、绿色智能产品推广、文商旅体融合等政策工具,提升供给质量与消费体验,促进线上线下融合发展,巩固消费回升态势。
五是稳就业、稳收入夯实民生基础,在价格总体稳定的条件下,推动公共服务与城市治理提质,进一步增强居民消费信心与企业投资预期。
前景——综合研判,成都经济继续保持稳中向好的基础较为坚实:工业端新动能加速成长,服务业稳步扩张,消费升级与数字化转型带来新的需求空间。
同时也要看到,外部需求波动、部分行业竞争加剧、投资结构不均衡等因素仍可能对增长形成扰动。
下一阶段,关键在于把“新增长点”转化为“持续竞争力”,在科技创新、产业生态、营商环境与人才供给等方面形成更强合力,推动城市从规模扩张向质量提升更深层次跃迁。
成都2025年经济运行的突出特点是增长稳健、结构优化、动力转换。
在外部环境复杂多变的背景下,成都通过推动产业升级、扩大有效投资、激发消费潜力,实现了经济的稳中向好。
特别是高技术产业的快速发展和新兴产业的蓬勃成长,为长期经济增长奠定了坚实基础。
展望未来,需要继续深化供给侧结构性改革,进一步优化营商环境,加快推进产业转型升级,更好发挥投资的关键作用,不断释放消费潜力,推动成都经济朝着更高质量、更可持续的方向发展。