问题——搬迁社区治理从“安置”转向“融入”的新课题 易地扶贫搬迁让群众居住条件显著改善，但“住进新房”并不天然等于“过上新生活”。搬迁社区，人口结构变化快、邻里关系重建难、重点人群服务需求集中等问题交织出现，基层治理既要解决“看得见”的生活不便，也要回应“看不见”的心理适应与社会融入。康平社区第八网格的现实特点是代表性：残疾人、精神障碍患者、留守儿童等群体较为集中，部分居民行动不便、外出就医困难——日常办事与沟通成本较高——传统“通知式”“集中式”服务难以覆盖到位。 原因——需求多样叠加、信息不对称与服务触达不足并存 一上，搬迁群众来源地不同、家庭结构差异大，生产生活方式变化明显，社区短时间内要完成“从陌生到熟悉”的社会关系重构；另一上，重点人群存在“行动受限、表达受限、外出受限”等特点，很多困难不易被及时发现。加之基层事务繁杂，若仅停留在表格化管理、阶段性走访，容易出现服务“到门口不到心里”、政策“能落地但落不细”的情况。治理的关键在于：把需求摸清、把人找准、把服务送到家，并通过稳定的联系机制减少信息差。 影响——网格员“常态化在场”提升群众获得感与社区凝聚力 在康平社区，第八网格网格员倪丽以“日常走访+电话联系+重点上门”的方式，围绕13至19栋137户居民建立动态台账，及时掌握家庭结构变化、就业返乡情况和老人健康新动态，将“数据更新”与“困难发现”同步推进。对行动不便居民，她主动提供代取快递、送餐上门、陪同就医等服务，把“群众来找”转变为“服务去到”。2018年搬迁至此的居民景道米因伤长期使用轮椅、独居在家，靠针织手工补贴生活。对她而言，一次送餐、一趟代办、一次陪诊，看似细碎，却直接关系到生活质量与心理安全。长期互动累积的信任，让“邻里关系”逐步转化为“熟人社会”的互助网络，社区的凝聚力在一件件小事中被重新建立。 对策——以制度化网格管理承载精细化民生服务 康平社区的实践表明，网格化管理的价值不在“划片”，而在“责任到人、联系到户、服务到家”。推进这类工作，需要把经验做成机制、把温情做成标准： 一是把重点人群服务清单化。对重度残疾、独居老人、精神障碍患者等群体建立分级分类台账，明确日常随访频次、紧急联系人、就医陪护与代办事项的流程，做到需求可追踪、服务可核验。 二是把信息采集与问题处置闭环化。入户走访不仅采集信息，更要与社区食堂、卫生服务、社会救助、志愿服务等资源联动，形成“发现—上报—转办—反馈”的闭环，避免问题在环节间“空转”。 三是把沟通方式人性化。针对重点人群长期与外界接触有限，网格员在走访中先沟通情绪、再了解困难，以尊重与倾听建立信任基础，提高服务触达率与有效性。 四是把基层队伍专业化。网格员不仅要懂政策、会记录，更要具备基础心理沟通、突发情况处置、矛盾调解等能力，通过培训与考核提升稳定服务水平，减轻“靠经验吃饭”的不确定性。 五是把社会力量组织化。依托社区公益活动、兴趣队伍与邻里互助机制，培育居民参与，让“单向服务”变为“共建共享”，降低治理成本、增强自我治理能力。 前景——“精细服务”将成为搬迁社区高质量治理的重要抓手 当前，搬迁社区治理正从“基础设施完善”迈向“公共服务均衡”和“社会关系重建”。随着人口流动加快、老龄化程度加深、重点群体需求上升，基层治理对精细化服务的依赖将深入增强。以网格员为支点，把政策资源、公共服务与群众需求更高效地连接起来，有助于把矛盾化解在萌芽、把风险防控在一线、把温暖传递到家庭。康平社区的探索提示，各地在推进社区治理现代化过程中，应更加重视“最后一米”的服务能力建设，让治理既有制度硬度，也有民生温度。
像倪丽这样的网格员，用脚步丈量民情，用服务赢得信任。他们在日常工作中展现的责任与担当，不仅增强了居民的归属感，也为基层治理现代化提供了生动范例。