给烟花爆竹店开罚单,只因液化气网点“加塞”?这背后的行业安全标准冲突,实在让人揪心

给烟花爆竹店开罚单,只因液化气网点“加塞”?这背后的行业安全标准冲突,实在让人揪心!烟花爆竹、液化气、加油站,都归不同部门管,各自有自己的规矩,本来是为了精准监管。可湖南广电记者一查发现,这些标准差别太大甚至互相打架,不仅让商家很难办,也让基层干部监管起来更费劲。 这事儿得从2015年说起,邵阳市大祥区蔡锷乡陈桥村的曾女士、徐先生在村口南北两侧开了两家烟花爆竹店。两家店离得老远超过100米,手续齐全也没出过岔子。可到了2025年初,大祥区应急管理局却以两家店和其他易燃易爆场所距离不够为由,勒令马上关门整改。 俩店主一头雾水:问题出在中间那家2020年开的“邵阳市腾昱液化石油气有限公司心系民生销售网点”。这个说法得到了应急局副局长石向阳的认可。石向阳解释说,液化气网点一开业,硬是把两家烟花爆竹店与易燃易爆场所的距离从超过100米“压”到了100米以内,这就不符合相关安全标准了。 现在的情况很尴尬:烟花店关了一年了,不搬家许可证就续不了;可作为“罪魁祸首”的液化气网点却照常开张营业。桥头烟花爆竹店的徐先生心里特别不平衡:“我们先开店的,没有错,凭什么让我们搬走?既然有隐患,为什么他们能正常营业?” 应急局的说法也很无奈:烟花爆竹和液化气虽然都易燃易爆,但不归一个部门管。液化气由城管局燃气事务中心负责。他们也找过对方沟通,燃气事务中心说自己的网点符合行业要求。 1月11日记者去现场看了看涉事的“心系民生液化气销售网点”。面对烟花店主的指责,负责人金女士觉得很委屈。她把营业执照和燃气证都拿出来给记者看:“我也是合法经营,年年检查都没问题。” 为啥会出现这种尴尬局面?因为两家执行的是两套不同的规矩。石向阳说,按2019年实施的烟花爆竹安全规范,零售店和加油站、加气站等至少要隔100米;可燃气行业用的是另一套标准。燃气事务中心的人讲得很清楚:液化气网点只要不跟其他易燃易爆场所直接挨着就行;按建筑设计防火规范和液化石油气供应工程设计规范来算,甲类仓库之间隔20米就够了。 为了证明自己合规,燃气事务中心还找了湖南大创安全科技研究院出了一份评估报告。报告里有详细的间距表,写着东南西北四个方向都符合要求。 正是因为这两个部门各执一词,没法协同审查。燃气事务中心的工作人员直言不讳:“只要符合燃气行业的规矩就行,不用管隔壁做什么生意。”大祥区应急管理局和邵阳市燃气事务中心都承认:“标准不统一才是根本矛盾。” 类似的纠纷以前也有过。基层干部也很头疼:“只能死抠本行业的规定。”石向阳透露了个消息:2024年应急管理部发过文件征求意见要修订相关法规。知道这个消息后,大祥区应急管理局也把基层的建议报上去了。 但到现在新标准还没出来。能不能解决问题还是个未知数。 怎么破局?石向阳觉得可以试试地方立法统一标准。地方标准可以比国标严,但不能低于烟花爆竹要求;只要提高液化气等行业的标准就能统一。 湖南省政协委员刘岳也建议地方立法。他说国内很多地方都通过这种办法解决跨部门矛盾。地方立法针对性强、改起来快。 他还建议搞个高危行业监管联席会议制度。让应急管理、城管、住建等部门坐下来一起开会研究制定规则。这样才能从根子上避免“各管一摊”的状况。 记者:家熙 实习记者:张芷艺 编审:康铁、徐神、家熙 监制:袁理