吉林敦化长城社区以文化惠民工程构建基层治理新格局

问题:在城市社区治理中,公共空间不足、居民参与不均衡、邻里联系弱化等现象较为常见。一些社区的文化供给存在“活动有、常态少”“重展示、轻参与”的问题,文化服务覆盖面不够,群众获得感不明显,也让基层治理缺少更柔性、更持久的连接方式。如何让文化服务更便捷、更精准、更能凝聚共识,成为基层治理需要破解的课题。 原因:社区文化建设的难点,一是阵地资源分散、功能偏单一,居民常遇到“想参与找不到场地”“有需求缺少匹配内容”;二是组织动员能力不足,本土文化人才挖掘不够,群众参与容易停留在“看热闹”。同时,老龄化趋势与未成年人关爱需求叠加,公共文化服务需要在“普惠”基础上更走向分众化、精准化,否则容易出现供给与需求错位。 影响:胜利街道长城社区以文化为纽带推进基层精神文明建设,带来的变化主要体现在三个层面。 其一,阵地提质扩容,提升公共文化服务可达性。社区按照便民、覆盖、多功能的思路整合空间资源,对新时代文明实践站、阅读空间、文体活动室等进行升级并免费开放,满足居民学习、休闲、交流等多样需求,让文化服务从“偶尔可见”变为“日常可用”。 其二,品牌活动带动广泛参与,增强社区内生动力。社区依托“市民文化节”“睦邻大集”等活动,结合春节、端午、中秋等传统节日开展写春联、包粽子等主题实践,让传统文化在社区生活中更可体验、更可参与。同时,社区注重挖掘文艺骨干、非遗传承人等本土力量,组建书画、舞蹈等群众队伍,推动居民从“台下观众”走向“台上主角”,形成共建共享的社区文化氛围。 其三,文化服务与治理融合,促进邻里和谐。社区面向“一老一小”推出智能手机课堂、中医养生讲堂、少儿绘本阅读等课程,提升服务贴近度并覆盖全年龄段。在此基础上,将文明新风培育、移风易俗倡导融入活动组织,通过共同参与增进互信,推动矛盾化解前移、关系联结加深,以文化“软力量”带动治理效能提升。 对策:从长城社区的实践看,提升社区文化治理效能,需要机制和内容同步发力。首先,强化阵地统筹,推动资源集约使用。通过盘活闲置空间、优化开放时段和管理方式,让居民“随时能来、来了有用”。其次,完善“群众点单—社区派单—骨干接单”的供给机制,提高活动常态化和适配度,避免“一阵风”。第三,建立本土人才库和志愿服务队伍,形成可持续的组织动员体系,让文化活动不仅“办得起来”,更能“传得下去”。第四,推动文化活动与社区治理事项联动设计,把法治宣传、文明倡导、邻里协商等内容自然融入文体活动和节庆场景,提升治理的亲和力与渗透力。 前景:随着居民对美好生活的需求从物质层面延伸到精神层面,社区文化建设正从“补短板”转向“强优势”。长城社区表示,将继续深耕社区文化建设,创新载体、丰富内容,增强文化服务的精准度和群众参与度。可以预期,随着阵地更完善、品牌更成熟、人才更充足,社区文化将成为增进邻里互助、培育文明风尚、提升治理效能的重要支点,为基层治理现代化提供更稳定、更有温度的社会基础。

社区治理既需要制度与组织的“硬支撑”,也离不开价值认同与情感联结的“软底座”;把文化阵地建在身边,把活动办得贴近需求,把服务做得更细,公共文化才能真正成为连接居民、凝聚共识的纽带。以文化润心、以文化聚邻,既能提升民生温度,也有助于推动基层治理从“管得住”走向“共参与、可持续”。