围绕“为党育人、为国育才”的共同使命，学校、家庭、社会构成学生成长的关键场域。
近年来，各地在家庭教育指导、校外实践基地建设、社区托管等方面不断探索，但在更高层面形成稳定高效的协同体系，仍是提升育人质量的现实课题。
省政协委员谢永红在走访学校、社区及相关社会机构后提出，应以学校为圆心、以区域为主体、以资源为纽带，推进“教联体”建设，通过机制创新与资源再配置，把分散的育人力量凝聚为可持续的合力。
问题在于“联而不实、合而不强”。
调研显示，一些地方家校社协同仍停留在倡议性、活动式层面：一是协同机制虚化，部门之间职责边界不清、工作链条不完整，导致协同推进缺少抓手，往往“有安排、缺闭环”；二是社会资源固化，爱国主义教育基地、科技馆、公共文化场馆等资源分布不均、开放信息不透明、预约渠道不统一，学校难以便捷对接，优质资源“看得见、用不上”；三是保障体系弱化，缺少稳定经费支持、专门人员队伍与激励约束机制，协同工作容易随人员变动或阶段性任务而起伏，难以实现常态化、实体化联动。
原因主要来自三个层面。
其一，顶层统筹不足。
家校社协同涉及教育、宣传、民政、文旅、科技、共青团等多个主体，若缺乏统一的议事协调与责任分解机制，容易出现“各管一段、难成合力”。
其二，供需对接不畅。
学校育人需求具有时间集中、组织化程度高、对安全保障要求高等特点，而不少社会机构的开放管理侧重自身业务，缺少面向中小学教育的服务设计，导致供给与需求错位。
其三，数字化支撑不足。
信息发布、课程与活动安排、家长指导与心理服务等内容分散在线下或不同平台，跨区域、跨学校的协同成本较高，影响协同的广度与深度。
影响层面，这些短板直接关系到学生综合素质培养与身心健康发展。
协同不足时，学校在德育、劳动教育、科学教育、社会实践等方面难以获得稳定外部支撑，家庭教育指导也容易陷入“碎片化、临时化”，社区与社会机构参与度不高则会压缩学生公共空间与实践机会。
长远看，协同体系不健全会加剧资源配置的不均衡，使一些地区与学校难以享受到高质量社会资源，影响教育公平的进一步提升。
针对上述问题，谢永红提出从机制、资源与平台三方面系统发力，推动“教联体”从“有形搭建”走向“有效运转”。
在协同机制上，建议在省级层面建立“家校社协同育人联席会议制度”，形成常态化议事协调渠道，明确职责清单与任务分工，指导市、县（市、区）同步建立工作机制，构建纵向贯通、横向联动的推进体系。
同时，将“教联体”建设成效纳入地方政府及相关部门年度绩效考核，以考核促落实、以问责压责任，避免协同工作停留在文件层面。
在盘活资源共享上，建议建设省级“家校社协同育人资源地图”线上平台，对省内爱国主义教育基地、科技馆、博物馆、图书馆、研学实践基地等资源进行整合，清晰标注课程内容、活动形式、接待能力、开放时间、预约方式及安全要求等信息，方便中小学按需选择、便捷预约，提高资源利用效率。
对积极开放资源、提供公益或普惠服务的社会单位，可探索以补贴、购买服务、项目支持等方式给予激励，推动资源开放从“自发”走向“制度化”。
在服务保障与数字化支撑上，建议建设省级“家校社协同育人智慧云平台”，将家庭教育指导、心理健康咨询、实践活动发布、线上课程与家校互动等功能融为一体，打破时空限制，提升协同育人的可及性与连续性。
与此同时，鼓励社区（村）党群服务中心、新时代文明实践站等公共场所，在课后及节假日为学生提供活动空间和托管服务，既缓解家庭看护压力，也为学生提供更丰富的社会化学习场景。
围绕平台运行，可同步完善安全管理、人员培训、服务标准与评估反馈机制，确保服务“可持续、可复制、可推广”。
前景判断上，随着基础教育综合改革持续推进，家校社协同育人正在从理念倡导转向制度建设。
下一步，关键在于把“协同”落到可操作的制度、可共享的资源与可衡量的成效上。
通过省级统筹牵引、市县具体落实、学校组织实施、社会资源供给与社区支持托底，有望形成覆盖更广、运行更稳、质量更高的“教联体”网络，使优质育人资源从“点状分布”走向“网络供给”，让更多学生在更开阔的社会课堂中成长成才。
当教育孤岛被协同机制联通，当沉睡资源被创新模式激活，"教联体"所构建的不只是育人体系的升级路径，更是全社会共同参与教育治理的现代格局。
这份提案的价值，在于将抽象的教育理念转化为可操作的制度设计，其后续实施效果，或将成为观察我国教育综合治理能力提升的重要窗口。