一、背景：新质生产力布局下的交通智能化命题 2026年是“十五五”规划开局之年，培育新质生产力成为推动经济社会高质量发展的重要抓手。交通运输作为基础性、先导性行业，既是新质生产力的重要应用场景，也是检验科技成果转化能力的关键领域。 此背景下，自动驾驶技术与公共交通体系的融合成为业界和政策层关注的重点。如何把技术优势转化为民生红利，打通从实验室到运营场景的“最后一公里”，成为行业面前的现实问题。 二、问题：规模化落地面临多重制度与场景瓶颈 尽管自动驾驶技术已在多个城市开展示范运营，但向城市公共交通体系的规模化渗透仍有明显障碍。 其一，行业标准缺位。自动驾驶巴士在准入资质、运营规范和安全技术要求各上缺少全国统一标准，各地政策不一，企业跨城市推广成本高，产业化进程受限。 其二，试点场景局限。当前运营主要集中景区、园区等封闭场景，与开放道路的复杂环境差距较大，场景迁移能力尚待验证。 其三，数据资源分散。系统迭代依赖真实交通数据，但公共数据开放程度有限，企业自有数据与城市交通数据未有效打通，影响对不同城市交通特征的适配。 三、建言：三项举措推动技术落地提速 针对上述问题，蘑菇车联总裁付强在两会前夕提出三项建议，从制度供给、场景拓展和数据治理三上推动落地。 标准建设层面，建议国家尽快出台前装量产自动驾驶巴士的统一技术标准和运营规范，明确准入条件、安全技术要求及运营管理边界，为规模化落地提供清晰制度框架，降低跨区域推广的不确定性。 在试点扩展层面，建议将封闭场景积累的运营经验有序延伸至城市公交场景，并完善道路适配条件、安全监管体系和服务标准，推动从示范运行向规模化普及转变，逐步纳入城市公交常规运营体系。 在数据开放层面，建议加快公共数据资源开发利用，推动政府交通数据与企业运营数据融合应用，一上提升系统对不同城市交通环境的适配精度，另一方面将数据能力用于车辆调度与运力优化，提升公共交通运行效率。 四、实践：企业探索为政策建言提供现实依据 这些建议基于企业长期实践积累。蘑菇车联作为国家级高新技术企业，长期专注智能驾驶核心技术研发，形成兼具技术先进性与工程落地能力的自动驾驶解决方案。其自动驾驶巴士已国内20多个城市运营，累计服务乘客超过20万人次，行驶里程突破500万公里，积累了较为丰富的城市公交场景数据与经验。 值得关注的是，2024年10月，蘑菇车联独家中标新加坡官方首个自动驾驶巴士项目，成为新加坡首次将自动驾驶巴士纳入公共交通系统的合作方。这一突破既是对其技术实力的认可，也为国内自动驾驶公交的推广提供了参考。 五、前景：智能公交开启城市出行新形态 从更宏观的视角看，自动驾驶与公共交通的融合已超越单一技术应用。 一上，智能公交有助于降低人力成本、提升运营效率，为公共交通的可持续发展提供新动力；另一方面，随着技术成熟和规模效应显现，智能公交有望在偏远地区、夜间运营等服务薄弱环节发挥补充作用，拓展公共交通服务边界，更好满足多元化出行需求。 从产业层面看，自动驾驶公交的规模化落地将带动车辆制造、智能感知、云端平台、数据服务等上下游协同发展，形成新的产业生态，为交通领域新质生产力的培育注入动能。
自动驾驶技术的普及不仅是技术创新的成果，更说明了城市治理能力和产业协同水平。在政策支持与技术突破的双轮驱动下，中国有望在全球智能交通领域占据领先位置，为公众提供更安全、高效、便捷的出行体验。此进程不仅推动交通行业变革，也将为经济社会高质量发展提供重要支撑。