近日，四川恒通动保生物科技有限公司会议室内举行了一场中初级职称评审会。
11名来自研发、生产、技术服务等核心岗位的员工提交了申报材料，这场评审由企业自主开展。
这一场景的出现，标志着内江市在人才评价制度改革上迈出了新步伐。
长期以来，民营企业面临着突出的人才"评用脱节"问题。
内江金鸿曲轴有限公司人力资源负责人方文军坦言，许多在车间里成长起来的技术骨干，虽然能够解决生产线的关键难题，但因学历、资历等条件限制，无法获得相应职称认可。
这种现象在一定程度上打击了技术人才的成长积极性，制约了企业的人才队伍建设。
数据反映出问题的严峻性。
截至2025年，内江全市拥有专业技术人才超过10万人，其中民营企业技术人员仅有4万人，占比约40%。
但在全市700余名正高级职称人员中，民营企业技术人员占比不足5%。
这种结构性失衡表明，民营企业中高端人才严重匮乏，已成为制约产业发展的突出短板。
为破解这一难题，内江市将职称评审权下放给民营企业视为关键抓手。
2024年8月，内江市向川威集团下放工程技术中初级职称自主评审权，成为全省较早进行此类尝试的市州之一。
随后，内江陆续出台《内江市民营企业职称评审委员会管理办法（试行）》等配套政策，在全省率先打破户籍、地域、身份、档案等限制，创新人才评价方式。
2025年初，内江再次推出《内江市民营企业生产技术负责人中级职称评审绿色通道管理办法》，为核心企业的生产技术骨干开辟破格晋升通道。
这项政策已成功入选四川省专业技术人才管理服务改革试点项目。
从下放权限的企业选择看，内江的产业导向十分鲜明。
目前获得职称评审权限的5家民营企业，大多属于"钒钛+""装备+""生物医药"等重点发展产业范畴，与内江正在聚力打造的"4+2"主导产业高度契合。
这种精准的政策设计，确保了改革红利能够直接服务于产业发展需求。
权力下放并非"一放了之"。
内江市人力资源和社会保障局在企业制定评审标准、组建委员会及专家库等环节全程提供指导，逐步形成了"标准自主制定、过程政府监管、结果有序互认"的闭环体系。
当企业评委会专家人数不足时，政府协调市、县相应专业职称评委会的专家提供支持，确保评审质量。
这种从政府主导向"企业自主、政府赋能"的转变，带来了显著成效。
川威集团作为首批获得中初级职称自主评审权的企业，2025年首次完成自主评审，48名一线技术骨干成功获得中初级职称。
该企业负责人表示，过去职称评审主要看论文、熬资历，现在企业能够结合自身实际，将技术攻关、技术成果等核心贡献纳入评价指标，评选出的人才更符合企业发展需求。
先行企业的成功经验激发了更多企业的参与热情。
目前，部分未纳入试点的民营企业也表达出了强烈期待，希望能够获得职称评审权限。
这表明，通过赋予企业更多自主权，能够有效激发市场主体参与人才队伍建设的积极性。
从"政府主导"到"市场说了算"，内江的探索揭示了人才评价改革的关键密码：唯有打破"唯论文、唯学历"的惯性思维，建立与产业脉搏同频共振的评价体系，才能真正释放人才红利。
这项改革犹如一把钥匙，既打开了技术工人的职业发展通道，更撬动了民营企业创新发展的动能转换，为区域经济高质量发展提供了值得借鉴的制度创新样本。