最近,自然资源部把一批《支持新产业新业态发展的规划和土地政策创新案例集》发布了出来,这个举措标志着咱们国家在国土空间治理上,正把顶层设计给推下去,再和基层的实践结合起来,一起把好的经验给更多的地方看看。《案例集》里选了上海、北京、南京、大连、广州这些城市一线干出来的十九个鲜活样本,有啥呢?比如浙江省杭州高新区的冠山数智产业园就打的一手好牌,它把详细规划里的土地“短期用途”都给明确了。这样一来,那些“规划编制周期长”和“企业入驻需求急”的矛盾不就解开了嘛?杭州就通过这个政策组合拳,主动去服务企业,让空间供给跟产业需求对上号。 在推动高质量发展的大背景下,如何通过规划和土地政策创新给新产业新业态腾地方,成了咱们要解决的一道大难题。这一次的《案例集》就不是简单的文件堆在那儿了,它是从北京、上海、杭州、广州、深圳、南京、成都、西安、大连、湘潭、株洲等十一座城市里挑出来的。这些案例展示了各地是怎么优化规划调整与用途转换规则的,是怎么把土地利用搞活的。 自然资源部的人说了,编撰这个《案例集》,就是想鼓励大家都去想办法创新。把这些好做法推出去,形成一个“一地创新、多地受益”的好循环。这次的案例集里有几个亮眼的地方:第一点就是把国土空间规划从那种死板的“静态蓝图”变成能灵活适应的“动态适配”,做到“地等项目”。 以前那种规划太僵硬了,老是跟不上市场的变化,特别是那些新兴产业需求来得快。但现在不一样了,像冠山数智产业园那样打出“规划弹性适配+供应模式革新+审批流程优化”的组合拳,就能把好的增长空间给培育出来。 第二点就是要在土地节约集约利用上下功夫。面对土地资源越来越紧张的局面,怎么盘活那些没用的存量空间才是关键。江苏省南京市江心洲E3PARK体育公园项目就做得挺好。他们把百余亩闲置土地给盘活了,搞出了弹性供给公共空间的新模式。这样一来不仅利用效率提高了,城市功能也丰富了,满足了大家多样化的生活需求。 第三点是产业用地供应和配置得更精准一些。新产业和新业态经常是混合在一起发展的,传统那种单一的供地模式已经不太管用了。比如上海市金山区廊下镇松林楼房设施养猪场项目就借着全域土地综合整治试点的东风,把养殖设施、种植基地和配套服务都统筹起来了。 这个模式不仅让土地用得更集约高效了,还破解了乡村一二三产业融合发展的空间瓶颈。《案例集》编写的时候特别注意实用性和可操作性,让各地都能看得懂、学得会、用得上。 自然资源部说以后还会持续收集地方的优秀案例推荐出来呢!这样能让规划和土地政策变得更灵活、更适配一些。帮助各地解决难题、激发活力、培育新动能。这肯定能进一步优化国土空间格局,为发展新质生产力打下基础呀!