工信部联合中国移动重拳整治通信乱象 五项老旧业务将全面关停

问题—近期,部分网站和移动端页面通过弹窗、折叠提示等方式诱导甚至强制用户跳转至应用商店下载APP,取消入口不明显、操作难以撤回等情况时有发生;此外,通信账单中仍保留少量历史遗留业务,用户尤其是老年群体因误触、误订产生不必要支出,个别场景下维权与退订流程仍较繁琐,影响实际体验。 原因—从互联网应用侧看,一些平台出于留存流量、沉淀用户数据和商业变现等考虑,弱化网页端功能,以“未下载APP”为由限制内容浏览或评论互动,将原本开放的网络使用场景变相切分为封闭空间,造成体验割裂。通信业务侧则与早期增值业务形态有关,部分服务依赖语音、短信、彩信等载体,智能终端和移动互联网普及后使用场景减少,但历史订购关系和渠道链条仍延续,客观上增加了用户识别与管理成本。 影响—强制跳转和诱导下载扰乱正常的信息获取与使用秩序,抬高公众使用门槛,增加隐私与安全风险,也不利于形成开放、可达、可比较的数字服务市场。对通信消费者而言,低频或闲置业务若长期存在,容易引发“扣费不明”“退订不便”等投诉,削弱消费信心与企业公信力。两类问题叠加,集中暴露出移动生态中“体验不友好、规则不透明”的痛点。 对策—工业和信息化部提出对相关突出问题开展集中整治,重点在于压实平台主体责任:不得未经同意强制或诱导用户下载APP,必须提供清晰有效的取消与关闭选项;不得以未下载APP为由阻碍用户阅读全文、查看评论等基本功能,并对违规行为提出整改要求,推动形成可执行、可检查的合规边界。与此同时,中国移动宣布自4月30日24时起在全国同步关停5项老旧业务,分别为“12590语音杂志”“梦网全网短彩业务”“和生活全渠道服务”“农信通”“MM移动应用商场”。按公告安排,系统将自动解除相关订购关系,用户无需到营业厅办理;自5月1日起停止收取相关费用,并对未使用余额按规定处理退还,以降低用户处置成本,减少信息不对称引发的消费争议。 前景—业内人士认为,整治APP强制跳转、清理存量老旧业务,反映了更强调用户体验的治理方向,有助于推动平台回到“可访问、可选择、可退出”的基本规则,促进网页端与APP端的公平竞争,也将倒逼企业通过优化产品与服务来留住用户,而非依赖强制手段。下一步,相应机构可在标准细化、抽查通报、投诉处置和技术检测诸上形成闭环,使典型问题可量化、可追责。通信企业也可继续完善资费公示、订购确认与二次验证机制,强化面向老年群体的风险提示与一键查询退订能力,提升账单透明度与服务可及性,共同营造更清晰、更可信的移动消费环境。

从“页面不再强迫跳转”到“账单不再暗藏旧项”,看似是产品细节与业务清理,实则关乎数字生活的基本秩序。让规则回到“用户同意”的原点,让服务回到“清晰透明”的标准,才能在便利与安全、创新与规范之间取得平衡,推动形成更健康、可信、可持续的移动互联网生态。