随着新经济业态快速发展，以快递骑手、网约车司机为代表的灵活就业人员，已成为城市运转的重要力量；但长期以来，该群体普遍面临休息场所不足、权益保障不够等问题。在贵阳市观山湖区，日均配送量超过3万单的快递员曾因“最后100米”配送效率不高而受困；长途货运司机在高速公路服务区常常找不到价格合适的餐食和住宿；风雨中奔走的户外工作者，也经常遇到“如厕难”“充电难”等基础需求难以满足的情况。围绕这些痛点，贵州省提出“党建+服务+治理”联动机制。省委组织部牵头20个职能部门成立专项工作组，借助大数据分析绘制新就业群体热力图，锁定需求集中区域。在贵阳南明区，43个爱心驿站按“六有标准”配备微波炉、医药箱等设施，形成15分钟服务圈；沪昆高速沿线新建的12个“司机之家”提供8元自助餐和30元住宿套餐；遵义市开发“暖新地图”小程序，实时展示500余个公共服务点位。 这些举措也体现出治理思路的变化。以往服务往往存在资源分散、供需不匹配等问题，贵州依托“行业党委—街道党工委—社区党支部”三级组织体系，统筹工会、工商联等资源，把分散的单点服务整合为更成体系的解决方案。数据显示，全省已为新就业群体办理意外保险2.3万人次，协调解决劳资纠纷487起，开展技能培训覆盖1.8万人。另外，受益群体也在参与社会治理：贵阳已有600余名快递员兼任社区网格协管员，累计上报安全隐患线索2300余条。 中国人民大学公共管理学院专家表示，这种“服务赋能—参与治理”的双向机制具有示范意义。当前全国新就业形态劳动者已达8400万人，职业发展需求不断提升。贵州通过“青马工程”培训、劳模评选等渠道，帮助从业者实现从“谋生”到“立业”的转变。安顺市90后快递站长王磊通过职业技能认定后晋升区域经理的案例，也从侧面说明了对应的政策设计的可持续性。
一座城市的温度，常常体现在那些穿行街巷的普通身影身上。让新就业群体在流动中有依托、在奔忙中有归属，既关乎基本民生，也关系到治理能力的提升。贵州的实践表明，基层治理的活力并非单向输出，而是在把服务做到位、把信任建立起来的过程中逐步形成。当每一位奔跑者都能在城市里获得应有的位置与尊严，城市才会更有韧性，也更有温度。