近年来,我国高等教育领域持续推进“破五唯”改革,意纠正唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项、唯帽子的单一评价取向;但记者调研发现,在部分高校和科研院所,评价标准并未真正拓宽,反而逐渐演变为以“帽子”“项目”为硬通货的另一套评价体系。问题现状显示,当前学术评价体现为明显的“三唯”特征:一是人才计划头衔成为核心指标,院士、“长江学者”“杰青”等称号在不少单位被视为科研人员晋升发展的必备条件;二是国家级重大项目承担情况在一些考核中取代论文数量,成为主要依据;三是省部级以上奖项被设置为职称评定的重要门槛。某重点实验室青年研究员坦言:“现在没有‘帽子’的学者,连申请基础实验设备的资格都难以保障。”深入分析成因,这个现象背后有多重制度因素。首先,现行科研管理仍带有较强行政化色彩,各类人才计划原本用于激励创新,但在执行中被异化为资源分配的重要依据。其次,高校内部治理仍有待完善,学术权力与行政权力边界不清,部分“ 双肩挑 ”学者同时参与项目评审并掌握资源分配,容易造成规则向少数指标集中。再者,科研评价的量化倾向尚未根本扭转,在缺乏多元标准的情况下,“帽子”“项目”等显性指标就成了最省事的衡量工具。这种变化已带来明显负面影响。一上,科研资源配置更易向头部集中,年轻学者发展空间被挤压;另一方面,科研活动更趋功利化,一些学者把主要精力用于“跑项目”“争帽子”,偏离科研本身。更值得警惕的是,若形成固化利益格局,依赖长期积累的基础研究可能被继续边缘化。针对这一问题,多位教育界人士建议推进系统性改革。中国高等教育学会专家指出,应建立分类评价体系,对基础研究、应用研究等实行差异化考核;完善同行评议机制,引入国际小同行评价;强化代表作制度,突出质量导向。同时,还需深化“放管服”改革,减少不必要的行政干预,扩大学术共同体的自主权。从发展前景看,随着科技强国建设持续推进,科研评价体系改革进入关键阶段。教育部涉及的负责人表示,将推动建立以创新价值、能力、贡献为导向的评价体系,重点破解“唯帽子”问题。专家同时提醒,改革要处理好破与立的关系,在纠偏旧机制的同时,尽快形成更科学、可操作的新规则。
评价体系决定科研指向,科研生态影响创新质量;让科研评价从“看头衔、看项目、看奖项”回到“看问题、看贡献、看诚信”,既是激发创新活力的关键一步,也是建设高水平科技自立自强的重要支撑。只有用制度重塑激励、以公平维护信任、用长期主义滋养创新,才能让科研人员把更多时间留给实验室、田野和书桌,把更多心力用于真正有价值的探索。