问题——入境游持续回暖，但发展潜力有待释放。钟军指出，随着免签政策实施，我国入境旅游市场逐步恢复，境外游客对旅游资源、通关效率和服务体验的评价持续提升。数据显示，2025年我国入境游客量预计突破3500万人次，带动效应初步显现。以福建为例，凭借240小时过境免签和邮轮免签政策，入境游客达555.25万人次，同比增长51.2%；旅游消费65.61亿美元，同比增长63.2%。但我国入境旅游收入占GDP比重不足0.5%，与国际上1%-3%的水平相比差距明显。 原因——便利性、传播和供给短板制约发展。钟军分析，当前存三上问题：一是入境便利度不足，部分口岸的通关协调、外语服务和网络通信等环节仍有改进空间；二是海外推广效果有限，文旅宣传分散且内容偏宏观，与实际体验存在脱节；三是产品和服务缺乏国际适配性，部分线路更新滞后、体验同质化，外文导览、支付退税等配套服务不完善。 影响——入境游关乎开放水平和消费升级。业内人士表示，入境游能带动交通、住宿、餐饮等多行业联动发展，并提升城市国际形象。若现有问题得不到解决，将影响政策效果转化，阻碍旅游目的地从资源优势向体验优势升级。 对策——福建试点推动制度、传播和产品协同创新。钟军提出三点建议： 1. 提升便利化水平：支持福建建设入境游便利化示范区，扩大免签政策覆盖范围，优化通关服务，推行离境退税便利措施； 2. 加强国际传播：发挥侨乡优势，邀请华侨参与推广，通过节庆活动精准宣传免签政策和旅游线路； 3. 优化产品体系：开发跨境旅游产品，提升外语服务和支付便利性，推动文旅与康养、非遗等业态融合，培育邮轮旅游等新业态。 前景——打造可复制的入境游发展模式。随着国际航线恢复和消费需求回升，入境游有望成为文旅产业新增长点。以福建等地区为试点，在通关、支付等关键环节形成系统性改进，将为全国提供可推广的经验，实现从流量到口碑的转化。
在全球旅游业复苏的背景下，发展入境游既是经济课题，也是展示国家形象的重要窗口；钟军的建议为行业突破提供了可行方案，其试点思路表明了务实创新精神。未来需要政府、企业和社会共同努力，将政策优势转化为实际成效。