当地时间23日，美国加利福尼亚州政府官方发声了。加文·纽森州长拍板，加州要把自己正式纳入世卫组织管着的“全球疫情警报和反应网络”。这事儿发生在联邦政府已经向联合国打了退出世卫组织的报告之后，大家都觉得这是在直接给美国现行公共卫生外交政策的一记大耳光。纽森这回话里话外都带刺儿，说联邦政府撤资世卫组织这招太傻太鲁莽，“伤了所有加州人甚至全美国人的健康和安全”。 他还警告说，在全球疫情都在烧火的大背景下，国际间怎么合作、信息怎么互通，这是命根子。加州决不能干看着联邦政府撂挑子造成的窟窿不管，咱得自己扛起维护公共卫生安全的大旗。 那个“全球疫情警报和反应网络”，其实是世卫组织在2000年拉的一个群。核心就是把各国的公共卫生机构、政府部门、顶级实验室这些好手都拉进来，凑成一个高效协同的全球预警体系。他们主要盯着那些可能跨国传或者搞出大流行的传染病。 加州要进这个网，好处可不少。以后的数据共享、专家交流、最佳经验的取经还有应急联动这些事儿，都能直接跟这个全球平台对接，不用光靠自己家里。 专家分析说，加州这么干有好几层意思。首先这反映了美国国内的大分歧。作为美国人口最多、钱袋子最鼓的州，加州在这次疫情里可是受了大罪。他们好几次在防控策略上都跟联邦政府掐架。这次不跟着联邦跑，直接去找国际组织合作，就是想找更多资源补短板。 其次这招还有政治象征意义。大选年了，民主党管的加州这么干，摆明了就是不想给共和党籍的总统面子。这既是为了公共卫生安全，也是在跟“美国优先”的单边主义划清界限。 从做事的层面看，这也说明地方政府在全球化时代碰上跨国的麻烦时特别需要国际上的专业帮手。哪怕国家层面合作出了岔子，地方政府照样得直接找国际技术合作来保住自己的防线。 加州这么一折腾，真是把事儿闹大了。这事儿不光是当地做个决定那么简单，里面掺杂了好多乱七八糟的东西。这会不会变成一种“地方国际化”的新路子？现在还难说。但有一点很清楚：全球性危机面前，国际合作那是客观需求、迫在眉睫。加州的选择既是对联邦政策的回应，也再次说明在公共卫生这块儿搞开放、协作、讲科学的多边网络，还是大家的共识。 以后这种国家行为体和次国家行为体在全球治理里互相较劲的复杂情况，说不定就成了国际关系的新常态。