问题:乡村旅游快速发展之际,如何避免“重开发轻保护”、同质化竞争与短期逐利,成为各地普遍面对的现实课题。一些地区在引入客流后,可能出现生态承载压力上升、传统风貌被商业化改写、收益分配不均等现象,影响乡村长远发展与群众获得感。此次我国19个乡村进入“联合国最佳旅游乡村”名单,之所以引发关注,正因为其提供了在保护与发展之间寻求平衡的实践路径。 原因:入选乡村的共同特征,集中体现在“四个坚持”。一是坚持生态优先,把山水林田湖草作为整体系统加以保护,将环境质量视为核心竞争力。很多村庄通过村规民约、日常治理与产业准入等机制,约束无序建设和污染排放,使自然资源从“可消耗”转向“可持续”。二是坚持以文化铸魂,把地方历史记忆、传统节庆、民俗技艺、非遗工坊等融入旅游场景,形成可参与、可体验、可传播的产品体系,实现“以文化提升吸引力、以旅游扩大影响力”。三是坚持因地制宜创新,把传统聚落、生产方式与现代要素相衔接,推动从单一观光向沉浸式体验、从旺季经营向全季运营、从“卖资源”向“卖服务”“卖品牌”升级,延长产业链、提升附加值。四是坚持以人民为中心,建立政府引导、市场参与、村集体和村民共同受益的利益联结机制,让群众从“旁观者”变为“建设者”和“经营者”,把旅游发展成果更多转化为就业、增收和公共服务改善。 影响:这份名单不仅是对个别村庄“颜值”的认可,更折射出我国乡村全面振兴的阶段性成效。对地方而言,入选有助于提升国际辨识度与品牌溢价,带动农产品销售、民宿餐饮、手工艺、研学康养等业态协同发展,促进县域经济增活力、农村消费扩空间。对社会治理而言,良好的社区协商机制、公共资源共管模式与文明乡风建设相互支撑,推动形成“环境更美、产业更强、治理更优、群众更富”的良性循环。对外传播而言,这些乡村以可感可及的生活图景讲述中国乡村现代化进程,展示我国推进生态文明建设和文化保护传承的实践成果。 对策:面向更广范围的乡村旅游提质升级,需要从“点上出彩”走向“面上成势”。一要守牢生态红线与风貌底线,完善环境容量评估、项目准入与运营监管,推动绿色交通、垃圾分类、污水处理等基础设施同步提升,避免过度商业化对乡土空间的挤压。二要强化文化保护的系统性,建立传统建筑修缮、非遗传承人培养、民俗活动规范化支持等制度安排,防止“符号化展示”替代真实生活。三要提升产业组织化水平,支持村集体经济、合作社和专业运营团队协同,做强“农业+旅游+文创+服务”组合,推动标准化与特色化并重,形成可持续的现金流与就业岗位。四要完善利益分配与风险共担机制,健全村民参与决策、收益分红、劳动报酬、公共基金等制度,提升群众参与度与获得感。五要补齐人才与数字能力短板,围绕运营管理、品牌传播、外语服务、安全应急等开展培训,引导年轻人返乡创业,推动智慧导览、线上营销与数据化管理赋能精细运营。 前景:联合国世界旅游组织发起“最佳旅游乡村”评选,重在倡导以旅游促进乡村可持续发展。随着我国城乡融合发展不断深化、消费结构持续升级,乡村旅游将从“看景点”转向“看生活方式”,从“流量驱动”转向“质量驱动”。可以预期,未来一段时期,具备生态优势、文化厚度、治理效能与产业韧性的乡村,将在国内外市场上获得更稳定的口碑与更强的抗风险能力。以19个入选乡村为样本的探索,有望带动更多地区形成可复制、可推广的路径,推动乡村全面振兴不断取得新进展。
19个乡村的实践表明,乡村振兴是生态、文化与民生的系统工程;它们的经验启示我们:只有立足本土特色、坚持可持续发展、激发村民主动性,才能让乡村成为“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的美好家园。此探索仍在继续,但方向已愈发清晰。