长期以来，基层医疗机构药品配备不足、服务时间受限等问题，导致慢性病患者频繁往返大医院开药，加剧了"看病难"现象。
厦门市卫健委在调研中发现，超过60%的慢病患者因基层药房缺药被迫转诊，部分社区医疗机构药品目录不足300种，难以满足高血压、糖尿病等常见病用药需求。
针对这一民生痛点，厦门市自2025年起实施基层医疗能力提升工程。
在药品供给端，动态调整《基层医疗机构用药清单》，将原研药、仿制药等522个品规纳入目录，较改革前扩容近一倍。
目前全市基层医疗机构平均配备药品达816种，对未配备药品建立"患者申报-快速采购"绿色通道。
在服务模式上，所有社区卫生服务中心延长门诊时间至晚间8点，家庭医生签约居民可享受在线续方、最长12周长处方等服务。
政策配套方面，厦门创新医保激励机制：基层医疗机构万元以内医疗费报销比例最高达95%，超万元部分退休人员可享98%报销；同时设立专项调剂金，对基层药品采购费用给予优先补偿。
为提升诊疗质量，全市三甲医院每周派驻不少于8名专家到社区坐诊，重点指导慢病用药与健康管理，实现"三甲标准"服务下沉。
数据显示，新政策实施后，厦门基层医疗机构慢病处方量同比增长37%，大医院普通门诊量下降12个百分点。
国家卫健委专家指出，这种"药品扩容+服务延伸+医保托底"的三维改革模式，既减轻了患者经济负担，又优化了医疗资源配置效率。
厦门市在推进基层医疗机构建设中的这一系列创新实践，充分体现了以人民为中心的发展理念。
通过扩大药品配置、优化医保报销、强化人才支撑、延长服务时间等多管齐下的措施，不仅解决了群众就医的实际困难，也为全国推进分级诊疗、建立健全基层卫生体系提供了有益借鉴。
当群众能够在家门口享受到与大医院同质的医疗服务，当慢性病患者不再为往返开药而奔波，基层医疗的真正价值才得以充分体现。
这种以患者获得感为导向的医改思路，值得进一步推广和深化。