全球气候变化持续加剧，气候与健康的关系愈发受到关注；在这个背景下，世界卫生组织与中国涉及的机构的合作正在出现新的变化。2月1日召开的“气候与健康国际创新合作：中国实践助力建设人类卫生健康共同体”会议，首次将这一国际议题的讨论地点设在海南保亭黎族苗族自治县，这一安排本身具有鲜明的现实指向。 从全球气候卫生治理的实践看，长期以来国际合作更多集中在顶层政策与宏观战略，对基层尤其是县域层面的探索关注不够。此次保亭会议在一定程度上改变了这一惯性，将气候健康标准与行动框架的讨论延伸到县域实践层面，体现出国际社会对气候适应工作需要贴近基层、因地制宜的共识正在增强。 保亭成为会议举办地，与其制度条件和开放工具的叠加优势有关。作为海南自由贸易港全岛封关运作开局之年落地的首批国际技术合作项目之一，保亭借助跨境数据安全有序流动、国际人才免签便利、绿色金融开放创新等制度型开放措施，推动与世卫组织的合作从传统的政策倡导，更走向标准共创、场景验证与金融闭环相衔接的三维合作模式。这一框架为气候与健康治理提供了可操作的合作路径。 保亭在气候与健康领域的国际合作积累也较为系统。2025年，联合国开发计划署绿色数字创新合作项目在保亭启动试点；第七届《巴黎协定》之友高级别对话会首次走出巴黎和北京，落地保亭；保亭被授予中国生态文明建设示范区；与世卫组织共同发起1.5度主动健康行动倡议，推动建立全球首个城市气候健康治理跨国合作平台；并登上COP30舞台，展示中国绿色低碳转型的县域实践。相关进展显示，保亭正从倡议提出者逐步转向可验证、可推广的实践推动者。 会议汇聚了来自世卫组织、北京大学及国内外科研机构的专家代表。世卫组织环境、气候、同一健康与移民司代理司长吕迪格·克雷奇表示，全球需要加强知识共享与资源投入，并肯定发展中国家县域单元在全球卫生治理中的创新潜力。世卫组织原环保司司长玛丽亚·内拉表示，希望保亭项目能够成为多部门协作的示范案例，证明经济发展与环境保护可以合力推进。 在标准化行动框架的构建上，与会专家形成多项共识。中国工程院院士张伯礼指出，中医药“天人相应”的整体观可为建设气候韧性健康城市提供重要理念支撑，并推动传统医药资源转化为更适配当代需求的主动健康服务与相关产业。北京大学全球卫生研究院院长任明辉提出1.5℃主动健康体系，强调以气候韧性城市为目标路径，通过数字赋能、防治康养结合、生态健康协同与健康产业发展四个方向，联动政府、企业、社区与个人——形成多方参与的体系化机制——为保亭试点提供了方法与方向。 海南省政府对相关合作给予支持。省政府党组成员、省重大项目领导小组专职副组长刘平治表示，海南自由贸易港全岛封关运作将继续为气候与健康国际协同创新提供政策与机制支撑，期待各方推动低碳技术、人工智能与公共卫生服务在保亭、海南形成集成应用，沉淀可复制、可推广的经验。
从日内瓦的谈判桌到海南的热带雨林，气候健康治理正在发生新的转向。保亭实践既是中国参与构建人类卫生健康共同体的具体行动，也折射出全球可持续发展正在从宏观叙事走向基层创新与场景落地。当县域走上国际议程中心，“地方经验”与“全球方案”的相互激发，或将影响未来十年的国际合作方式与路径选择。