四川水利建设正从“补短板、强基础”向“促发展、提质效”加速迈进。
在当前经济运行承压与极端天气多发并存的背景下，水利既是扩大有效投资的重要领域，也是保障民生与生态安全的基础支撑。
四川省委经济工作会议期间，四川省水利厅负责人在交流中介绍，今年全省水利投资规模再创历史新高，超过700亿元；“十四五”期间水利投资预计较“十三五”实现两倍以上增长。
与此同时，防汛减灾能力持续提升，在山洪预警数量多、治理任务重等形势下，全省洪涝灾害实现“0死亡”，反映出工程体系、监测预警与应急处置的综合效能正在增强。
问题方面，一是水旱灾害风险仍然是经济社会发展的关键变量。
四川地形地貌复杂，河流众多、山地占比高，山洪、泥石流等突发性灾害易发频发，极端天气的不确定性对防洪安全、城镇运行和产业链稳定提出更高要求。
二是水资源时空分布不均与用水需求增长叠加，城乡供水保障、农业灌溉稳定性和重点产业用水安全仍存在结构性矛盾。
三是部分水利工程体系仍需完善，骨干水网联通调配能力、重点区域防洪控制性工程布局、农村供水提质增效等任务量大、标准要求高。
四是水利治理现代化仍需以改革破题，水权、水价、投融资机制以及数字化运维水平需要进一步提升，以适应高质量发展要求。
原因在于，水利工程具有投资规模大、带动效应强、见效周期分层分级等特点，既能形成当期投资拉动，也能通过提升防灾减灾能力、优化水资源配置、改善营商环境，为产业布局和城镇化发展提供长期支撑。
另一方面，近年来四川在工程建设与治理机制上持续发力，推动项目储备、前期工作和建设管理形成较为完整的推进链条，使得投资持续保持高位运行具备现实基础。
同时，国家层面推动新型基础设施与现代化水网建设、重大工程建设提速，为地方加快补齐水安全短板提供政策窗口。
影响方面，水利投资对稳增长具有多重效应：其一，形成实物工作量，带动建材、装备制造、工程服务等产业链，稳定就业并扩大有效需求；其二，提升防洪抗旱与供水保障能力，降低灾害冲击对经济运行的扰动，提升城市与产业园区承载能力；其三，通过灌区现代化改造和农田水利建设，增强粮食安全与农业抗风险能力，为乡村全面振兴提供基础支撑；其四，强化水生态修复与水土保持，有助于筑牢长江、黄河上游生态屏障，提升绿色发展底色。
对策方面，四川下一步将围绕“项目建设、风险防控、民生改善、生态保护、改革增效”系统发力。
规划引领上，将高质量编制并实施“十五五”水安全规划，力争“十五五”期间完成水利投资3500亿元以上，较“十四五”增长25%以上，以更高标准统筹水灾害防御、水资源调配、水生态保护与水治理能力提升。
项目推进上，将加快在建工程进度，确保土溪口水库等581个项目建成投运，推进引大济岷等182个在建项目，力争2026年水利投资继续保持700亿元以上；同时加快长征渠引水、向家坝灌区二期等骨干水网工程项目前期工作，增强区域间水资源调配能力与应急保障水平。
防汛减灾上，将抓安全、防风险，推动防洪控制性工程建设，完善雨情水情监测预报“三道防线”，加强科技赋能，提升对极端天气的监测预警、联动调度和快速处置能力。
生态治理上，将持续强化河湖长制，推进整流域水土流失系统治理，强化水资源保护与水生态修复，守牢上游生态安全底线。
民生领域上，将聚焦农村供水提质增效与乡村水务建设，让更多群众喝上安全水、放心水；同时整装推进灌区现代化改造，加强农田水利建设，以“稳定灌溉、节水增效”提升农业综合生产能力。
改革创新上，将在水权水价改革中探索新路径，深化用水权改革试点，健全水权交易机制，探索水生态产品价值实现机制；在投融资机制上深化政银企合作，鼓励社会资本依法合规参与水利建设；在管理效率上推进灌区一体化、工程运维管理、数字水利等改革，推动形成可复制、可推广的治理经验。
前景来看，2026年作为“十五五”开局之年，四川水利建设将呈现“投资强度保持、工程体系完善、治理能力提升”的综合态势。
随着骨干水网工程和防洪控制性工程逐步完善，叠加数字化监测预报与精细化调度能力增强，水安全对经济社会发展的“压舱石”作用将更加凸显。
与此同时，若能在水权交易、水价机制、投融资创新等方面取得突破，水利领域的内生增长动力有望进一步释放，为高质量发展提供更加坚实的要素保障和风险缓冲。
从都江堰千年古堰到新时代智慧水网，四川正书写着治水兴川的新篇章。
在气候变化加剧与高质量发展双重背景下，这场以水为媒的深刻变革，不仅关乎经济稳增长的大局，更是对"绿水青山就是金山银山"理念的生动实践。
当奔腾的岷江水继续滋养天府之国，水利现代化建设的四川方案，或将为长江经济带高质量发展提供重要范式。