今年春运以“总量再上台阶、峰值更高更密、出行结构更趋多元、枢纽分担更加均衡”为主要特征,折射出超大城市节日人口流动中的新变化。 一、问题:需求持续释放,运输系统面临更高强度组织考验 统计显示,春运期间上海对外客运到发旅客4921.2万人次,其中发送2521.8万人次、到达2399.4万人次。分方式看,铁路仍为主力,到发3226.4万人次;民航保持较快增长,到发1573.6万人次;道路客运到发121.2万人次。市内客运上,日均客运量1347.2万乘次,轨道交通日均881.9万乘次,地面公交日均251.2万乘次,网约车日均168.5万乘次。路网方面,高速公路日均流量136.7万辆次,同比增长6%。在较大体量与高峰叠加背景下,如何在“高位运行”中保障效率与安全,成为春运组织的核心挑战。 二、原因:节日时点、假期安排与供给侧优化共同塑造客流走势 从时序看,今年春节偏晚,部分高校学生、务工人员在春运前已提前返乡,导致春运启动后前半段客流未出现显著陡增。真正的增量主要集中在春节假期:跨区域出行需求集中释放,假期对外客运到发总量达1144.6万人次,同比增长8%,成为拉动总量创新高的重要支点。 从结构看,春节假期延长至9天,使居民出行更有弹性,除夕至初一以团聚为主,初二至初六旅游需求抬升,带动“节中再出发”的二次出行。另外,铁路调图等供给侧调整提升了枢纽承载与分流能力,促使客流在不同站点之间更均衡分布,降低单点拥堵风险。 三、影响:枢纽峰值频现,旅游与返程叠加推高单日到达强度 春运期间,铁路与航空枢纽峰值接连刷新。2月23日(正月初七)铁路虹桥站、上海站、上海南站、上海松江站单日到达量分别达47.92万人次、22.34万人次、11.68万人次和6.96万人次,均突破历年春运单日纪录,显示枢纽体系在高强度条件下的承载能力。同时,浦东、虹桥两大机场日均客运量分别达25.4万人次和14万人次;2月20日至22日,上海机场单日客流连续攀升并三度刷新历史峰值。 返程阶段,“节中旅游热”与“节前探亲流”在时间上形成叠加,2月23日全市单日到达量达113.3万人次,较上一年春运峰值增长7%,凸显返程组织对运力、信息发布与接驳保障提出更高要求。市内交通亦与对外客运同频共振,假期中段市内客运日均810.5万人次,同比增长8%,轨道与公交增幅更为明显,短途观光需求带动水上客运上扬。 四、对策:以“均衡供给+精细调度+综合接驳”应对高位需求 从今年运行特征看,提升韧性需在三个层面持续用力: 一是强化枢纽分工与运力匹配。依托铁路上海南站、上海松江站等能级提升,继续完善“核心枢纽—辅助枢纽—区域节点”协同体系,推动客流分布更均衡,减轻虹桥、上海站等核心枢纽压力。 二是做强跨方式接驳与城市端保障。围绕铁路、机场夜间高峰与集中到达场景,优化轨道延时、公交加密、出租与网约车调度以及停车换乘组织,提升“最后一公里”效率。 三是加强预测预警与信息服务。针对元宵节处于工作日等因素导致的返程高峰分散化趋势,完善动态研判机制,提前发布出行提示与错峰建议,引导旅客理性安排。 五、前景:从“规模春运”走向“品质春运”,治理重心向效率与体验延伸 随着居民出行从“返乡刚需”向“探亲+旅游+休闲”多元并行转变,春运将呈现更强的波动性与不确定性。未来一段时期,上海作为国际航运与航空枢纽城市,客流增长仍具空间;同时,铁路网络加密、机场航线拓展与城市交通一体化,将为高峰期运行提供更坚实支撑。推动综合交通从“保通保畅”迈向“便捷舒适”,需要以更精细的资源配置、更高效的协同机制和更人性化的服务供给,持续提升超大城市交通治理能力。
4921.2万人次的背后,是一座超大城市在出行高峰期对综合交通调度能力的一次集中检验。从枢纽分流格局优化到“二次出行”趋势的显现,2026年上海春运呈现的变化,既反映了居民出行需求的持续升级,也说明交通基础设施和管理体系在完善。随着假期制度调整和出行方式继续多元化,如何在更复杂的出行结构中实现更精准的运力匹配、深入提升出行体验,仍将是春运工作需要持续推进的重点。