怀宁县石牌镇农贸市场改造升级:从"脏乱差"到文明窗口的民生实践

问题:过去一段时间,部分乡镇农贸市场普遍存在环境卫生差、摊位越线占道、污水异味明显、垃圾清运不及时等问题。一些流动摊贩沿街叫卖,容易造成道路拥堵、噪声扰民;停车无序、进出不畅,也影响周边居民出行。农贸市场连着千家万户,是最具生活气息的公共空间。治理不到位不仅影响群众“买菜体验”,也会拉低基层城市治理的整体品质。 原因:一是基础设施相对薄弱。老旧市场排水系统老化、通风采光不足,早晚高峰更容易出现污水滞留、气味扩散。二是管理机制不够健全。部分市场过去存在“重开办、轻管理”现象,保洁、巡查、处罚和激励措施不到位,导致问题反复。三是经营主体多、流动性强。摊贩数量大、经营形态多样,缺少统一场地和清晰规则时,易出现外溢经营、秩序失范。四是文明经营意识仍需加强。个别经营者担心规范经营影响生意,对“摊位不越线、垃圾不落地”等要求需要适应过程。 影响:整治提升的成效,首先体现在群众获得感上。以石牌镇为例,居民反映摊位摆放更整齐、地面更干净、异味明显减少,采购更舒适顺畅。其次体现在秩序改善上。流动摊贩“归位”进入固定区域经营后,沿街叫卖减少,周边道路通行更顺畅,停车更有序,早市拥堵和噪声扰民得到缓解。再次体现在消费信心与营商环境上。环境改善叠加计量规范与服务提升,有助于减少缺斤短两等问题,推动商户从“被动应付”转向“自觉守规”,客流回升、交易更活跃成为不少经营者的共同感受。市场的“整洁度”和“诚信度”相互促进,也继续增强民生供给的稳定性和可靠性。 对策:怀宁县多措并举,推动农贸市场从“集中整治”走向“常态治理”。在设施端,石牌镇以“菜篮子”工程为抓手加大投入,新建1100余平方米标准化农贸市场,优化功能分区和人流动线,实现环境与服务同步提升。在管理端,推进物业化、规范化管理,明确保洁频次、垃圾清运、摊位界限和交易秩序要求,形成可执行、可监督的管理闭环。在秩序端,引导流动摊贩入场经营,既保障基本生计,也减少对道路公共空间的占用,兼顾“烟火气”和“秩序感”。在责任端,通过入户宣传、发放告知书等方式压实“门前三包”,推动商户对门前卫生、经营边界和环境维护承担主体责任,让经营者从“旁观者”变为治理参与者。在治理方式上,配套完善排水、通风采光等系统性改造,并探索智慧监管、志愿服务常态化值守等做法,形成“发现问题—及时处置—复盘改进”的持续改进机制。 前景:从更长周期看,农贸市场整治提升的关键不在“一时干净”,而在“长期干净”。随着标准化建设推进、责任链条压实、管理机制固化,农贸市场有望从单一交易场所,升级为集便民服务、食品安全与文明展示于一体的综合公共空间。下一步,在巩固环境治理成效基础上,可完善价格公示、计量器具抽检、溯源管理和便民服务设施,推动“硬件提升”与“软性治理”同步发力;同时结合周边交通组织,优化停车与装卸区域设置,减少对居民生活的影响,形成可复制、可推广的基层治理样本。

烟火气最浓的地方,最考验治理的温度与精度。农贸市场的变化,看似从一次清洗、一次归线做起,背后体现的是把民生小事当作要紧事来办的态度。只有用制度巩固成果、以共治培育自觉,才能让整洁有序成为常态,让群众每天拎起“菜篮子”时,都能感受到更踏实的获得感与安全感。