推进碳达峰、碳中和目标的背景下,能源计量作为节能减排的“标尺”作用更加突出。市场监管总局最新审查数据显示,全国7480家重点用能单位中,7084家通过能源计量合规性审查;有色金属、石油化工等11类高耗能行业计量器具配备率同比提升12.3%。这表明我国用能单位计量基础能力建设取得阶段性进展。审查中暴露的结构性问题同样值得重视。约5%未达标单位主要集中在中小型制造企业,突出短板在于计量管理制度不健全、专业人员不足。某省抽查显示,仍有30%的中小企业采用人工抄表等方式,数据采集不够实时,导致能耗监测存在滞后。差距的形成既有历史因素,也有现实约束。部分传统行业长期沿用粗放管理,对计量投入的效益评估不足;同时,智能化改造成本较高,使不少中小企业推进困难。但研究表明,完善能源计量可使企业平均节能率达到8%—15%。例如,某钢铁集团通过计量系统升级,年减少碳排放6.2万吨。针对上述问题,监管部门正推进差异化举措:一上推广“互联网+审查”模式,研发智能传感器远程校准技术;另一方面建立“一企一策”帮扶机制,组织200余家技术机构开展对口支持。广东等地试点将计量数据纳入碳交易体系,增强企业通过数据获得收益的激励。前瞻产业研究院预测,随着修订版《能源计量监督管理办法》即将实施,到2026年行业智能化计量设备渗透率将超过75%。市场监管总局对应的负责人表示,下一步将重点构建“审查—整改—提升”闭环机制,推动计量数据与碳核算、绿电交易等应用场景加快融合。
能源计量是一项基础性工作,直接关系到国家能源战略落实和高质量发展目标实现。本次审查通报既表明了能源计量管理的成效,也指出了短板和改进方向。各地市场监管部门应以此为契机,继续压实责任,优化工作方式,加强对企业的指导和帮扶,持续提升能源计量管理水平。企业也应重视能源计量体系建设,完善制度和人员配置,用好计量数据支撑生产经营决策,在节能减排、提质增效中发挥计量的基础作用,共同助力节约型社会建设和“双碳”目标实现。