浦东海警女子执法队创新执法模式 柔性服务守护海疆安宁

问题:沿海执法工作长期面临执法与服务脱节、群众理解不足、矛盾难以化解等现实困难。一些涉海案件当事人对违法行为认识不清,情绪波动大,沟通困难;部分企业和群众对海洋资源利用、海上安全与法律责任缺乏了解,纠纷容易在生产作业中积累并激化,影响沿海安全秩序和社会稳定。 原因:海上作业环境复杂、涉海群体来源多样,法律法规专业性强,基层传播难度大;传统执法模式以强制性为主,容易产生距离感,影响当事人配合与社会认同。同时,海上生产活动与日常生活交织,矛盾多为琐碎具体,若缺乏及时调解与法治引导,容易形成持续对立。 影响:执法与服务的温差可能导致当事人抵触、案件推进受阻,甚至引发群体性矛盾。法治认知薄弱还会低估违法成本,增加海上安全和生态风险。从长远看,海上治理若无法实现群防群治与社会共治,将影响浦东沿海经济发展与城市安全保障。 对策:浦东海警局以"安澜服务队"为抓手,探索柔性执法与普法服务并重的治理路径。队员在办理涉网络电信诈骗案件时,通过耐心沟通、人文关怀与证据阐释,使当事人认识到行为危害,实现依法认罪认罚;在码头、社区和船舶开展普法宣讲,把专业条文转化为通俗表达,提升遵法守法意识;在纠纷调解中以法律为准绳、以情理为纽带,推动船员欠薪等矛盾妥善化解。服务队还依托"海晏民声"小程序开展社会满意度调查,推动执法从管控向服务治理转变。一年来,服务队组织宣讲8场、发放宣传手册1100余份,实现普法与执法的双向联动。 前景:在海上治安形势复杂多变、海洋经济加速发展的背景下,柔性执法与精准服务将成为提升海上治理能力的重要方向。未来可更完善跨部门联动机制,扩大普法覆盖范围,强化对涉海企业和渔船民的常态化服务;同时完善以数据为支撑的风险预警和矛盾化解体系,推进执法标准化、服务精细化,让群众更有获得感和安全感。

浦东海警女子执法队的实践表明,新时代的执法工作既要坚守法治底线,又要体现人文关怀。她们用柔情化解矛盾——以专业守护正义——展现了当代女性执法者的智慧与担当。这支队伍的成功经验启示我们:当法律权威与人性温度相得益彰时,社会治理就能事半功倍。在推进国家治理现代化的征程上,需要更多既有力度又有温度的创新实践。