近年来，县域发展正从“单点突破”转向“系统集成”；对会宁县而言，城乡之间仍存基础设施不均衡、公共服务供给差异、要素流动效率不高等问题：一上，部分村庄通行条件和产业路网支撑不足，影响农产品外运和群众出行；另一方面，城镇功能承载仍需完善，排水防涝、供热、公共空间等短板制约居住品质提升。要解决这些问题，关键在于把组织优势转化为治理效能，让项目建设更贴近群众需求。会宁县将党建融入城乡建设全链条，突出“抓统筹、强协调、促落实”，围绕区域协调发展目标，形成以项目为牵引、以民生为落点、以融合为方向推进机制。以交通为例，当地把道路建设作为打通城乡融合的基础工程，集中推进道路硬化和村道安全生命防护工程210公里，自然村通硬化路率提升至93.5%。会宁至八里公路建成通车，新庄至寺寨、郭城至土高等产业道路推进。同时，S35景礼高速、S40兰庆高速、定西—平凉铁路会宁段等重大交通项目前期工作取得阶段性进展，为提升对外联通水平、降低物流成本、吸引产业要素集聚奠定基础。基础设施“硬联通”之外，信息与物流“软联通”同样影响城乡融合质量。会宁县完善县乡村三级电商服务体系，推动5G网络城区全覆盖、农村覆盖率提升至65%以上，并改进路网结构、物流运输和信息交流体系。由此带来的直接变化，是农特产品上行更顺畅、农村消费品下沉更高效、生产要素流动更便捷，为“以城带乡、以工促农”提供支撑，也为县域新业态、新就业拓展空间。 在城镇端，会宁县把城市更新作为提升群众获得感的重要抓手，聚焦问题补齐功能短板。当地完成60个老旧小区改造提升，带动居住条件改善；推进城区不稳定斜坡排水管网改造、北川渠排洪防涝治理等6个排水防涝项目，实施文化路东段道路改造，并启动南关什字人行天桥、北城区集中供热工程建设，提升城市安全水平和公共服务能力。面向绿色出行与产业转型需求，会宁县加快新能源配套设施布局，新能源服务中心东西区充电站等项目投运，新增停车位充电桩218个，城市承载能力与居住品质同步提升。 在乡村端，会宁县以党建引领乡村全面振兴，结合当地生态条件和发展阶段，推动和美乡村建设与生态及地质灾害避险搬迁共同推进。全县完成36个村“多规合一”村庄规划修编，推动村庄建设由“零散推进”转向“规划引领”；妥善安置575户避险搬迁群众，统筹实施15个乡镇18个村组乡村建设基础设施项目和35个行政村改造提升工程，持续改善农村人居环境和公共服务条件。围绕群众最关切的饮水安全，会宁县同步推进农村供水保障工程，完成中南部和北部产业化农村供水改造提升项目，维修改造供水管网266.87公里，为产业发展和人口稳定提供支撑。 综合来看，这多项举措的成效正在显现：对群众而言，出行更便捷、居住更舒适、公共服务更可及；对产业而言，交通物流和数字基础设施改善，有利于农业规模化、品牌化、电商化发展，也为县域承接新产业、新项目创造条件；对治理而言，把党建优势贯穿项目谋划、建设推进和运行管护，提升了资源统筹配置效率，也增强了工程落地后的可持续性。 下一步仍需在“建、管、用”一体化上持续发力：其一，围绕重大交通项目和产业路网完善，加强与产业布局、人口流动趋势的匹配，提升投资效益；其二，推动公共服务均等化向更深层次推进，在教育、医疗、养老、文化等领域强化城乡统筹；其三，健全基础设施长效管护机制，避免“重建设轻维护”，确保道路、供水、排水等工程长期稳定发挥效益；其四，依托电商与数字网络，提高农村产业组织化程度，推动“土特产”向“产业链”升级。 从前景看，县域是城乡融合的重要承载单元。随着交通骨架深入成型、数字与物流体系持续完善、城镇功能不断提升，会宁县有望在“要素双向流动、产业协同联动、公共服务共享共建”上取得更大进展，形成以县城为枢纽、乡镇为节点、村庄为基础的协调发展格局，为区域高质量发展积蓄更强动能。
会宁县的探索实践表明，坚持系统思维和问题导向，发挥基层党组织战斗堡垒作用，能够推动要素配置、产业发展、公共服务等领域更深度融合。在全面推进中国式现代化建设的新征程中，这种以党建为引领的城乡协同发展路径，不仅夯实了县域经济高质量发展的基础，也为破解城乡二元结构提供了新的思路。下一步，需要更总结提炼基层创新经验，推动其在更大范围形成可复制、可推广的示范效应。