问题——山区古村“空心化”与资源闲置并存。松阳地处浙西南山区,传统村落数量多、保存相对完整。但受地形制约、公共服务不足和人口外流等因素影响,一些村庄长期面临老屋破损、产业薄弱、集体经济基础薄等问题。老屋既是历史文化遗存,也是“沉睡资产”:一方面修缮成本高、产权关系复杂;另一方面缺少稳定的收益模式,常出现“修好难用、用起来难赚”的尴尬,古村保护与发展因此进退两难。 原因——制度创新与要素导入打通“保护—利用—增收”链条。松阳的破题,首先是把老屋保护利用从零散修缮转为整县统筹,通过试点机制把古村保护纳入更高层级的政策安排和资源配置。其次是推动多方协作:政府负责规划引导、风貌管控和公共服务补短;社会资本与专业运营团队负责产品打造与市场对接;村集体通过资源入股、资产出租、合作经营等方式参与收益分配。再次是坚持“把乡村当产品来打造”,同步发力空间设计、内容供给和运营管理,避免只靠门票带动。 影响——老屋变资产、古村变平台,带来多重综合效益。以四都乡榔树古村为例,过去因人口外迁逐渐“空心”,后来通过基金撬动、项目化运作,引入文旅企业整体修缮并植入业态,形成以民宿集群为核心的综合项目。如今,古村保留山地聚落格局与传统肌理的同时,完善住宿、餐饮、体验等功能;旺季客流带动就业和消费,村集体通过物业租赁、分红等获得稳定收入,村民也能在家门口就业增收。陈家铺村、平田村则在提升“颜值”的同时更重“里子”:陈家铺在保留明清街巷格局基础上发展油画等特色产业,形成“文化+消费”的复合场景;平田把梯田景观、非遗木玩等资源转化为可持续体验产品,推动“网红”变“长红”。实践表明,传统风貌是基础,现代运营是驱动,产业支撑是关键,三者叠加才能形成持续现金流与公共收益。 对策——以系统治理提升可复制性与抗风险能力。业内人士认为,古村活化既要避免“大拆大建”和同质化开发,也要防范过度依赖单一业态带来的市场波动。下一步可在四上持续发力:一是完善村庄规划与风貌管控,建立修缮标准、材料工艺与安全管理体系,做到“修得对、修得久”;二是厘清产权与收益分配机制,让村集体和村民在资产入股、租赁经营、劳务参与等环节获得可预期回报;三是培育多元产业,推动民宿、研学、手工艺、农业品牌等联动,拉长消费链条;四是补齐交通、污水垃圾处理、消防与应急等基础设施短板,提升承载能力和生活品质,实现游客体验与村民受益相统一。 前景——从“单点示范”走向“县域共富”的更大空间。松阳拥有较多列入保护名录的传统村落,为规模化推进提供了资源基础。随着乡村振兴持续推进、县域文旅消费升级,古村落有望从“景点”转向“生活方式目的地”,从“外来消费”转向“内生创业”,并带动农产品品牌提升、乡土人才回流与公共服务改善。更重要的是,通过制度化的资产盘活与运营机制,村集体经济的“造血能力”有望继续增强,为缩小城乡差距、推进共同富裕提供更稳健的财力支撑。
松阳县的实践表明,共同富裕并非简单的财富平均,而是通过创新的发展方式,让各类资源真正用起来、转起来。一栋老屋、一个古村,在合适的理念和专业运营下,能够释放多重红利,带动乡村整体受益。从“修旧保命”到“激活增值”的转变,是新发展理念在县域层面的具体落地。随着更多地方重新认识传统村落的价值,并探索符合自身条件的保护利用路径,乡村振兴将更可预期。松阳的样本价值在于,它验证了一个朴素的道理:尊重历史、因地制宜、以市场化思维创新运营,古老乡村就能重新焕发生机,成为共同富裕的坚实支撑。