统筹推进深层次改革与高水平开放 协同释放高质量发展动力活力的鲜明信号

面对全球经济复苏乏力和国内结构性矛盾交织的复杂形势,中国正以系统性改革破解发展难题。

党的二十届四中全会提出的"十五五"规划建议,将制度型开放作为推动高质量发展的关键抓手。

这一战略部署,既是对改革开放45年实践经验的深化,更是应对百年变局加速演进的主动作为。

当前制约经济循环的突出矛盾体现在三方面:地方保护主义导致的市场分割尚未根除,部分领域存在"玻璃门""旋转门"等隐性壁垒;国有企业与民营经济协同发展机制有待完善;要素价格形成机制未能充分反映资源稀缺程度。

这些问题直接影响全国统一大市场的建设进程,也制约着新发展格局的构建。

针对这些结构性矛盾,中央经济工作会议作出精准部署。

在破除市场壁垒方面,将制定全国统一大市场建设条例,重点整治"内卷式"竞争,建立"五统一、一开放"监管框架。

陕西省已率先开展壁垒清理专项行动,通过负面清单管理纠正政策叠加问题。

在国企改革领域,推动省属企业战略性重组,提升资产证券化率,同时加快民营经济促进法落地,消除融资信贷等领域的制度性歧视。

值得关注的是,此次改革突出"制度型开放"新特征。

不同于传统商品要素流动型开放,更注重规则、标准等制度软联通。

中国—中亚峰会等外交成果正转化为开放红利,通过共建"一带一路"推动标准互认、监管协同。

这种开放模式能有效降低交易成本,提升产业链韧性。

要素市场化改革呈现纵深推进态势。

水电气等基础资源价格形成机制改革,将建立反映生态价值的市场化定价体系。

陕西等地开展的存量资产盘活行动,通过REITs等金融工具唤醒"沉睡资源",预计可释放千亿级资本活力。

这些举措将显著改善全要素生产率,为高质量发展提供新支点。

改革开放是推动高质量发展的根本动力。

当前,我们要深入学习领会"五个必须"的规律性认识,坚持全面、辩证地把握经济形势,围绕激发高质量发展的动力活力,坚定不移深化改革扩大开放。

通过建设全国统一大市场、深化国资国企改革、推进要素市场化配置、扩大对外开放等一系列举措,进一步畅通经济循环、打开经济空间,深入推进内陆地区改革开放高地建设,为中国式现代化建设提供源源不断的动力和活力。