围绕保障粮食安全与促进农民增收两大目标,兰州市今年对种植业工作作出系统部署:一方面稳住小麦、玉米、马铃薯等主粮基本盘,夯实农业生产底座;另一方面做强玫瑰、白兰瓜、高原夏菜等特色产业,通过产业链延伸和平台载体建设,把资源优势加快转化为产业优势、发展优势。
问题:当前农业发展既要“稳产保供”,也要“提质增效”。
在耕地资源约束趋紧、生产成本上行、市场竞争加剧等背景下,单纯依靠扩大产量难以持续,兰州农业面临提高单位面积产出、提升产品品质与品牌竞争力、增强抗风险能力等多重任务。
与此同时,特色农产品从生产到加工、流通、品牌的链条仍有短板,带动农民稳定增收的机制有待进一步健全。
原因:这些问题既有自然禀赋与区域条件的约束,也与产业组织方式有关。
兰州地处西北内陆,水资源相对紧缺,农业生产对节水、节肥、抗逆品种和高效管理技术依赖度较高。
近年来消费市场对“绿色、优质、可追溯”的需求不断上升,倒逼生产方式转型升级。
此外,特色产业虽然基础较好,但部分环节仍以初级产品为主,精深加工能力、标准化体系、冷链物流和品牌营销等要素对产业增值的支撑不足,造成“有特色但不够强、有规模但附加值不高”的矛盾。
影响:一系列部署将对兰州农业结构优化和乡村振兴带来直接带动作用。
稳定127万亩以上主粮播种面积、确保粮食总产量稳定在35万吨以上,有利于提升区域粮食供给保障能力,并为产业结构调整留出安全空间。
特色作物种植面积达到185万亩的目标,有望进一步形成规模效应,促进玫瑰、白兰瓜、高原夏菜等优势产品在标准化生产、产地分级、初加工与采摘体验等环节协同发力,带动一二三产业融合。
与此同时,严控化肥农药使用量、推广水肥一体化和秸秆还田等生态种植模式,将推动农业绿色低碳转型,提高农产品优质率和市场认可度,也有助于改善耕地质量、增强农业可持续发展能力。
对策:围绕“稳粮、强特、补链、增效”,兰州今年重点从四个方面发力。
其一,严守粮食安全底线,落实最严格耕地保护制度,推进高标准农田建设和耕地质量提升,以良田良种良机良法集成增效提升综合产能,稳定“米袋子”基础。
其二,深化种业振兴行动,依托当地育种资源与科研优势,加快百合、玫瑰、中药材等特色作物优质品种培育与推广,配套测土配方施肥、绿色防控等节本增效技术,提升种业竞争力与抗风险能力。
其三,做强特色种植产业,优化产业布局,推动特色作物规模化、标准化发展,并围绕采摘、分级包装、初加工等环节延伸产业链,增强产品附加值与市场议价能力。
其四,推进绿色转型发展,以节水、减肥、减药为抓手,推广生态种植模式,推动产地环境与产品质量同步提升,为品牌打造与市场拓展奠定基础。
在产业组织与平台建设方面,兰州提出以扩量、提质、延链、增效四大行动为牵引,推进产业带、产业集群和农业产业园建设,并接续推进一批国家级、省级平台和重点项目,强化园区集聚、链条协同和要素保障。
通过健全联农带农机制,发展都市型现代农业、农产品精深加工和乡村旅游等新业态,推动以工补农、以城带乡,促进城乡融合发展,进一步提高农民参与度和收益分享水平。
前景:从趋势看,兰州农业向“科技化、绿色化、品牌化”升级的路径更加清晰。
随着高标准农田建设推进、优良品种与绿色技术普及、产业平台承载能力增强,特色产业的规模优势和质量优势有望同步扩大。
若在标准体系、冷链物流、加工转化、品牌营销等关键环节持续补短板,特色产业全链条价值提升空间将进一步释放。
按照既定目标,兰州将力争到2026年第一产业增加值保持较快增长、农村居民收入稳步提升,并推动优势特色产业全产业链产值实现新突破。
总体来看,以粮食安全为底、以特色产业为翼、以绿色科技为支撑的现代农业格局正在加快构建。
兰州特色农业的转型升级,折射出西部地区发展现代农业的实践智慧。
在保障粮食安全与促进农民增收的双重目标下,通过科技赋能延长产业链、提升价值链,正推动传统农业向"新质生产力"跃迁。
这种以特色资源为依托、以全产业链为导向的发展模式,或将为西北干旱地区乡村振兴提供新的解题思路。