问题—— 农村河道、水塘、沟渠等小微水体分布广、数量多,长期受泥沙淤积、岸坡坍塌、杂物堆积及管护不足等因素影响,导致行洪排涝能力减弱,灌溉供水受限,水生态环境面临压力。尤其在广东部分平原水网和沿海地区,汛期强降雨与台风叠加,若淤堵问题未及时解决,易引发内涝、农田渍害和水质波动,影响群众生产生活和乡村环境改善。 原因—— 农村水系多为“毛细血管”,历史欠账与自然淤积问题并存,清淤周期长、工程量大。此外,过去清淤多由单一部门或村庄自行组织,存在标准不一、力量分散、长效运维不足等问题。随着乡村振兴推进,“百千万工程”和绿美广东生态建设对水环境质量、河湖治理和防灾能力提出更高要求,推动治理方式从临时性整治向体系化治理转变。 影响—— 广东省水利厅数据显示,截至今年1月底,全省累计清淤总量超1.3亿立方米,投入146.8万人次和65万台班机械。清淤不仅提升了河道行洪能力和灌溉保障水平,还为防汛减灾争取了时间,同时带动村庄环境整治、岸线绿化和水体景观改善,促进农村人居环境提升和基层治理能力增强。更重要的是,通过规模化、常态化治理,水资源调蓄和生态修复空间得到拓展,为农业稳产、城乡供水和生态系统稳定提供了支撑。 对策—— 为避免“清一次、堵一段”的反复问题,广东探索出“四管齐下”的治理路径:发动社会力量参与,组织民兵队伍支援,依托工程项目推动治理,组建专业队伍提升作业质量,并建立“冬春清淤、夏秋防汛”的常态化工作机制,确保清淤与防汛备汛联合推进。 在湛江,当地细化形成“1431”机制:制定一套清淤标准,实现市县镇村四级联动,配套包联包干、结对共建、考核激励三项机制,并打造一批示范镇村带动整体提升。依托环北部湾广东水资源配置工程二期建设,当地组建群众清淤队和能工巧匠队,结合“民间河长”等志愿力量,形成共治共享格局。水利部门负责人表示,通过党建引领、全民参与、民兵支援和企业助力,清淤工作从“单点作战”转向“系统协同”,效率和覆盖面大幅提升。 广州则注重工程统筹与集成实施。自2023年以来持续推进多轮水塘河道清淤,截至今年1月底累计清淤量达1566万立方米。当地将清淤与灌区改造、中小河流治理、幸福河湖建设等项目结合,实现“一次进场、综合见效”,既减少重复施工对群众的影响,又确保清淤成果转化为河湖面貌和治理能力的持续改善。 前景—— 广东省水利厅涉及的负责人表示,下一步将指导各地“四管齐下”模式优化,加强专业清淤能力建设,依托“广东智慧河长”等信息化平台,实现清淤计划、作业、验收和管护全流程可追溯、可监管;同时加大宣传和经验推广力度,形成可复制、可持续的农村水系治理路径。业内人士认为,随着常态化机制完善、数字化监管深化和群众参与扩大,广东有望在农村水安全韧性提升、水环境质量改善和水资源高效利用等取得更显著成效,为南方水网地区乡村河湖治理提供参考。
水脉畅通,田野兴旺;河湖清澈,乡村美丽;广东以超1.3亿立方米的清淤成果,不仅是一项水利工程的阶段性成效,更是生态治理与基层治理深度融合的实践探索。从“运动式清淤”到“常态化管护”,从单一部门主导到多方协同发力,此转变表明了治理理念的升级。如何让每一条乡村河道成为造福百姓的“幸福河”,广东的探索或将为更多地区提供借鉴。