扬州市场监管部门创新服务模式 三小时面对面恳谈为民营企业纾困解难

问题——当前民营企业在转型升级与开拓市场过程中,既有“走出去”的新机遇,也面临规则复杂、风险叠加的现实挑战。

座谈中,企业集中反映三类关切:一是跨境贸易与产品出口中市场准入标准繁杂、合规成本高,尤其是面向欧美等成熟市场时,认证、检测与标准体系差异带来不确定性;二是跨境电商快速增长背景下,品牌、外观设计、商标等易遭侵权,维权渠道与证据固定仍是难点;三是行业标准不统一、线上恶性竞争和消费纠纷边界不清等问题,影响守法合规企业的竞争优势和市场预期。

原因——这些问题具有共性成因。

其一,产业链加速全球化,国内企业从“规模扩张”转向“规则竞争”,对专利布局、标准话语权和合规体系提出更高要求。

其二,新业态催生新风险,跨境电商、平台经济与低空经济等新赛道发展快、规则更新快,企业内部法务与合规能力建设相对滞后。

其三,监管与服务的需求更精细,企业不仅需要“少打扰”,更需要在知识产权、质量提升、检验检测、信用修复等环节获得可操作、可落地的指导支持。

影响——从发展层面看,合规与知识产权已成为企业提升核心竞争力的重要变量:标准不明、维权不畅会抬高交易成本,削弱企业“出海”信心;恶性竞争和侵权风险会挤压创新投入,影响产业升级;消费纠纷处置不当还可能损害品牌信誉。

对地方经济而言,稳定、公平、透明、可预期的营商环境,直接关系到经营主体活力和创新要素集聚。

数据显示,今年以来当地经营主体保持较高活跃度,免罚减罚等包容审慎执法措施释放了制度温度,知识产权质押融资增长也反映出创新要素与金融资源的对接在加速,这些都与优化服务、提升治理效能形成呼应。

对策——面对企业诉求,扬州市场监管部门在活动中强调“能当场回应的不拖延、需要研究的限时反馈”,并以台账化闭环办理确保件件有着落。

结合当地近年来的制度安排,主要举措体现在四个方面:一是以清单化服务提升可获得性,围绕市场准入、知识产权、检验检测等事项形成具体服务目录,帮助企业按需对接、减少信息差;二是以数字化方式提升触达效率,通过线上工具实现政策和服务的便捷查询与快速办理,降低企业“跑腿”成本;三是以“信用+执法”提升监管精准度,强化信用约束与正向激励,推进包容审慎监管,减少对企业正常经营活动的非必要干扰;四是以协同保护提升全链条支撑能力,构建知识产权协同保护体系,在专利布局、商标保护、维权援助和质押融资等环节形成合力,为企业创新与品牌建设提供更强保障。

值得关注的是,座谈的焦点从传统的“审批怎么快一点、检查怎么少一点”,更多转向“专利怎么布局、标准如何参与、核心竞争力怎样构建”。

这表明企业发展诉求正在升级,也要求政府部门的服务方式从“解难题”向“赋动能”拓展:既要通过规则和秩序维护公平竞争,也要通过精准服务把创新链、产业链、资金链更好衔接起来。

前景——面向下一阶段,随着国内大市场建设深入推进与外贸结构优化,企业“出海”和参与国际竞争将更频繁,知识产权、标准与合规将成为必修课。

市场监管部门若能在“无事不扰”的基础上,进一步做实分行业、分赛道的合规指引与培训,完善跨部门协同与快速响应机制,强化对新业态的规则供给和风险预警,既有利于守法企业降低制度性交易成本,也有助于形成鼓励创新、保护创新的市场环境。

与此同时,企业也需把合规与知识产权管理前置到研发、设计、生产、营销全过程,通过提升质量管理和品牌运营能力,把“成本压力”转化为“竞争优势”。

市场主体活力的持续迸发,离不开营商环境的持续优化。

扬州政企恳谈机制的成功实践表明,政府部门只有真正俯下身来倾听企业心声,将管理思维转变为服务思维,才能打通政策落地的"最后一公里"。

在当前经济回升向好的关键阶段,这种以问题为导向、以实效为标杆的服务创新,不仅为企业纾困解难提供了现实路径,更为构建亲清政商关系、推动高质量发展积累了宝贵经验。

期待更多地区能从实际出发,探索出各具特色的服务模式,共同奏响中国经济高质量发展的时代强音。