记者从山东住房城乡建设工作会议获悉,济南市城市更新工作在2025年实现重大跃升,通过制度创新、项目推进和资金保障三大核心举措,推动城市发展质量显著提升。
城市更新作为新时代城市发展的重要路径,承载着提升城市功能品质、改善民生福祉的重要使命。
济南市住房和城乡建设局负责人表示,面对城市发展中的空间制约、设施老化、功能不完善等现实问题,济南将城市更新作为破解发展瓶颈、增强城市竞争力的关键抓手。
在制度建设方面,济南率先破题,出台《济南市城市更新条例》这一省内首部城市更新领域地方性法规,该条例已于今年1月1日正式实施。
这一创新举措有效解决了城市更新工作中"是什么、谁来管、怎么干"的根本性问题,为更新工作提供了坚实的法治保障。
同时,济南启动编制《济南市城市更新行动专项规划(2026—2030年)》,配套出台技术导则、社会资本参与等8类34项政策规范,构建起"1+N+X"的完整政策体系,实现了从"单点突破"向"统筹推进"的战略转变。
项目实施成效显著。
济南以再次入选全国城市体检样本为契机,创新建立"体检引领更新机制",科学绘制"片区更新需求地图",形成"城市体检—片区策划—项目实施方案"的完整工作链条。
全年启动的92个城市更新项目涵盖多个重点领域,其中城中村改造项目54个,惠及122个村、4.8万户居民;城镇老旧小区改造项目12个,直接改善1.1万户居民的居住条件。
基础设施建设同步推进。
济南完成87.4公里供热管网改造和99.7公里老化燃气管道更新改造,有效提升了城市运行安全水平。
这些基础设施的系统性升级,不仅解决了居民的实际需求,更为城市长远发展奠定了坚实基础。
在历史文化保护方面,济南探索形成"以居民为主体"的历史文化名城保护实施机制,以明府城片区为试点打造保护利用示范区。
这一创新模式既保护了城市历史文脉,又实现了居民、政府、社会的共建共享,让城市记忆在现代化进程中得以传承延续。
资金保障机制不断完善。
济南成功入选2025年度中央财政支持实施城市更新行动城市和国家开发银行城市更新贷款试点范围,为项目实施提供了有力的资金支撑。
舜泰广场智慧停车等2个项目跻身全国典型案例,上新街片区等3个项目入选省级创新案例,充分展现了济南城市更新的创新实践和示范效应。
城市更新不仅是空间的再造,更是民生福祉的提升与城市文化的延续。
济南以制度创新为引领,以项目落地为抓手,展现了新时代城市治理的智慧与担当。
其经验或将为更多城市探索高质量发展路径提供有益启示。