1月26日,广东省十四届人大五次会议开幕,省政府工作报告正式公布了2026年十件民生实事。
这十件实事涵盖社会救助、养老服务、教育发展、生育保障等关系人民生活的重要领域,充分体现了以人民为中心的发展思想,标志着广东在民生投入上迈出新的步伐。
在社会救助方面,广东将进一步完善城乡低保制度。
农村低保标准占城镇低保标准的最低比例将从77%提高到80%以上,城乡低保补差水平不低于当地上年度城乡低保补差水平。
特困人员基本生活保障标准不低于当地最低生活保障标准的1.6倍。
这一调整有助于缩小城乡差距,保障困难群众的基本生活需求。
针对孤儿和事实无人抚养儿童,广东将提高保障标准。
集中供养孤儿基本生活保障省定最低标准从每人每月2375元提高到2423元,散居孤儿从每人每月1536元提高到1567元。
集中供养、散居事实无人抚养儿童将分别按照集中供养、散居孤儿的保障标准执行,儿童福利机构照料护理水平也将逐步提高。
同时,困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴标准也将相应提升。
在残疾儿童康复救助方面,广东将为超20000名视力、听力、肢体、智力等残疾儿童免费提供视力功能基本训练、人工耳蜗手术、肢体矫治手术、辅助器具适配、康复训练等服务。
为超8000名孤独症儿童免费提供个体康复、社会融入等针对性服务,为超1000个孤独症儿童家庭免费提供亲子活动、心理团辅等关爱支持服务。
这些举措将有效改善残疾儿童的生活质量和发展前景。
在罕见病患者保障方面,广东将优化医保支付政策。
罕见病患者使用单独支付药品范围内的药品费用,由基本医疗保险统筹基金与定点医疗机构单列结算,并按规定纳入大病保险等支付范围。
广东还将支持更多地区提高罕见病门诊报销水平,进一步减轻罕见病患者的经济负担。
在养老服务方面,广东将加快建立长期护理保险制度,为重度失能人员提供基本生活照料和医疗护理保障。
因地制宜发展老年助餐服务,满足老年人多样化需求。
广东将为全省在岗养老护理员、养老机构新入职人员、有意愿从事养老护理工作的社会人员开展职业技能培训超5万人次,新增持证养老护理员超1500人,全省养老机构护理员持证人数达到4500人以上。
通过规范职业技能等级认定,完善激励保障机制,优先支持在岗护理员晋升等级,进一步提升养老服务质量。
同时,广东将持续开展居家和社区医养结合服务,支持有条件的医疗卫生机构拓展医养结合功能,力争65岁及以上老年人医养结合服务率达到40%以上。
在教育发展方面,广东将大幅增加普通高中学位供给。
新建、改扩建一批公办普通高中,重点推进城乡人口流入多、学位紧缺地区的普通高中学位建设,增加学位超20万个。
同时,广东将支持超10所县域公办普通高中补短板,改善校舍床位、就餐场所、厕所等基础设施,配置教学仪器、体育器材、照明灯具等基本设备,惠及超3万名学生。
为推动教育帮扶扩围提质,广东将推动县中托管帮扶从15个县市扩大到57个县市,持续开展232所优质高中对县中的结对帮扶,强化12所师范院校对县域基础教育的纵向帮扶,全面提升县域教育教学水平。
在生育保障方面,广东将实施育儿补贴制度,为超300万名婴幼儿发放育儿补贴,减轻育儿负担。
职工生育保险参保人员产前检查和分娩住院期间发生的生育医疗费用,以及职工基本医疗保险参保人员因晚期先兆流产、宫颈功能不全、先兆早产等安胎和胎位异常外倒转发生的住院医疗费用,符合规定的药品、诊疗项目和医用耗材支付范围的,由职工基本医疗保险统筹基金全额支付。
此外,广东将新建设5个市级托育综合服务中心、10个县级托育服务机构,惠及超50万名3岁以下婴幼儿,进一步降低家庭生育养育成本。
这十件民生实事的推出,充分体现了广东坚持民生为大、以更大力度投资于人的决心。
通过加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,广东将切实让人民群众看到变化、见到成效、得到实惠,进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
广东此次民生工程既延续了"十三五"以来"小步快跑"的渐进式改善路径,又在制度性安排上实现关键突破。
从特困人员保障标准与经济增长挂钩机制,到长期护理保险的制度化设计,反映出民生建设正从"量"的积累转向"质"的飞跃。
这种转变不仅关乎千万群众的切身获得感,更是对共同富裕战略的生动实践,为超大城市的民生治理提供了有价值的广东样本。