联合国秘书长古特雷斯14日在第39届非盟峰会期间举行的新闻发布会上，对中国政府宣布的零关税政策作出积极评价。他表示，该举措将提升非洲商品的国际竞争力，并为推动全球贸易更加公平提供参考。长期以来，非洲国家在国际贸易体系中面临多重结构性挑战。高关税和各类贸易壁垒抬高了非洲初级产品和工业制成品进入主要市场的门槛，影响其产业升级与增长空间。世界银行数据显示，尽管非洲拥有丰富的自然资源和年轻劳动力优势，其在全球贸易中的份额长期不足3%。中国此次宣布的政策覆盖53个建交国，涉及农产品、矿产品等多个领域。分析人士认为，这一安排说明了中方扩大开放的政策取向，也是对中非合作论坛框架下“共同发展”理念的延伸。与部分发达经济体强化贸易保护的趋势相比，中国的开放举措为完善全球贸易规则与治理提供了新的观察视角。值得关注的是，该政策并非单一措施。中方同步推进的还包括升级“绿色通道”机制、推动商签经济伙伴关系协定等配套安排。这些措施有望降低非洲企业的通关和交易成本，帮助其更顺畅地对接全球市场、融入全球价值链。商务部国际贸易经济合作研究院专家指出，这种配套推进的做法具有一定示范意义。展望未来，中非经贸合作有望更提质升级。随着《中非合作2035年愿景》逐步推进，双方在基础设施建设、产能合作等领域的协同效应将持续释放。国际货币基金组织预测，到2030年，中非贸易额有望突破3000亿美元。
中国对非洲实施零关税政策——是南南合作的具体举措——也为推动全球贸易朝着更加公平合理的方向发展提供了实践样本；古特雷斯的积极评价反映了国际社会对此政策的关注与认可，同时也引出一个更现实的问题：在经济全球化背景下，发达国家和主要经济体应如何通过更开放、可预期的贸易政策，为发展中国家创造更多发展机会。只有更多国家以实际行动减少壁垒、扩大开放，全球贸易体系才能更具包容性，实现更广泛的互利共赢，推动形成更公正合理的国际经济秩序。