这起围绕“仍在岗却拿不到工资”的纠纷,折射出部分单位在纪律处分、岗位管理与劳动用工衔接方面存在的制度空档与执行偏差。
法院一审判决明确:只要劳动者持续提供劳动、用人单位实际接受并安排工作,就应当依法支付相应劳动报酬,不能以“未重新核定”“身份特殊”等理由长期搁置。
问题:在岗劳动与薪酬支付长期脱节。
判决书显示,王某为某管理处“全民固定工”。
其因受贿2万元被判处有期徒刑一年、缓刑二年。
缓刑期间单位按原待遇60%发放生活费;缓刑期满后,王某仍持续在单位从事原工作内容,直至到达法定退休年龄,期间单位未再支付劳动报酬。
王某申请仲裁并获支持后,单位不服提起诉讼。
法院认定双方争议属于劳动争议范畴,单位应补发2017年2月11日至2023年12月15日期间劳动报酬26.4万余元。
原因:纪律处理与用工管理边界不清、岗位薪酬机制缺位。
一方面,刑事判决与党纪处分、行政管理处分各有适用范围与程序要求。
涉案人员虽被撤销职务、解聘技术职务,但并未被作出“开除”处分,单位也认可其持续提供劳动。
另一方面,单位在缓刑期满后既未明确安排新岗位、未依法调整工资待遇,也未能在庭审中说明“无法核定”的依据与解决路径,导致事实劳动与工资标准长期悬空。
法院据此指出,缓刑期满后应回到正常劳动报酬支付逻辑,单位不能在劳动者持续工作情况下长期不支付工资。
影响:既关乎劳动者基本权益,也牵动单位治理与公共管理形象。
从劳动者权益看,劳动报酬是劳动关系最核心的对价安排。
长期“有岗无薪”不仅损害劳动者及其家庭基本生活保障,也易引发医疗、养老等社保衔接风险,带来退休手续办理困难等连锁问题。
从单位治理看,事业单位特别是经费来源为企业化管理的机构,在人员管理上既要遵守纪律和廉政要求,也要依法履行用工义务。
对违纪违法人员如何安排工作、如何调整薪酬、如何办理社保,若缺乏清晰规则或执行走样,容易产生矛盾外溢,增加仲裁诉讼成本,影响内部管理权威与社会公信。
对策:以规则闭环防止“处理后遗症”,把依法用工落到细处。
其一,处分决定与人事安排同步落地。
对受纪律处分或被撤销职务人员,应明确劳动关系状态、岗位安排、薪酬结构和考核要求,形成可追溯的书面依据,避免“只处理、不管理”。
其二,建立岗位调整与工资核定机制。
对确需调整岗位的,应依法依规进行岗位变更、职责界定与薪酬核定,确保“岗变、薪变”有章可循;对暂未能确定岗位的,也应明确过渡期管理与最低支付标准,防止出现长期拖欠。
其三,强化证据意识与合规留痕。
劳动争议处理中,用人单位对岗位安排、工资构成、核定依据负有相应举证责任。
日常管理中应完善考勤、岗位说明、工资核算、社保缴纳等台账,减少“无法核定”的管理风险。
其四,完善社保与退休衔接服务。
对临近退休人员,应提前核对缴费记录与待遇测算,及时补缴与更正,避免因历史管理疏漏导致退休手续受阻,引发新的纠纷。
前景:依法治理将推动用工管理更规范、权责边界更清晰。
随着劳动争议裁审尺度不断统一,事实劳动关系与劳动报酬对价原则将进一步得到强调。
对用人单位而言,纪律处理并不等同于免除工资支付义务,尤其在劳动者持续提供劳动、单位持续接受劳动的情况下,更应依法支付报酬并完善社保缴纳。
未来,事业单位在人事管理中如何实现“纪律刚性”与“依法用工”相统一,考验的是制度设计与执行能力,也关系到公共部门治理现代化水平。
司法判决不仅维护了劳动者合法权益,更推动事业单位治理向法治化迈进。
此案启示我们:法律的红线不容触碰,但合法权益亦不可剥夺。
在全面依法治国的背景下,完善人事管理制度与尊重司法权威,是实现公平正义的必由之路。