当前，随着"新质生产力"成为国家战略关键词，各地掀起科技创新与产业升级热潮。
但在实践中，部分区域出现产业规划同质化、资源错配等问题，引发对发展路径的深度思考。
问题显现于两个层面：一方面，人工智能、生物医药等前沿领域被多地列为重点方向，可能导致重复投入；另一方面，地方政府为追求短期政绩，仍存在以补贴干预市场的行为。
这种现象并非新问题——从早年家电、汽车到近年光伏产业，我国区域经济多次经历"一哄而上-产能过剩-调整出清"的循环。
究其原因，既有地方对中央政策理解的片面性，也暴露出传统考核机制下GDP导向的惯性思维。
陆铭教授指出，部分地区仍试图通过扭曲生产要素价格保护本地企业，这与建设全国统一大市场的改革方向形成张力。
这种状况若持续，将产生三重影响：一是造成创新资源分散，难以形成突破性成果；二是阻碍生产要素跨区域流动，削弱整体竞争力；三是在国际科技竞争白热化背景下，可能错失战略机遇期。
对此，专家提出系统性对策： 首先，明确政府与市场边界。
国家层面需强化产业方向引导，而细分领域布局应交由市场选择。
以人工智能为例，有的地区可攻关基础模型研发，有的则可深耕"AI+行业"应用，形成互补生态。
其次，完善制度保障。
通过公平竞争审查机制，清理妨碍统一市场建设的政策，近期国家已着手制定相关规则。
数据显示，2023年全国清理涉及地方保护的规章文件超2000件。
再者，转变政绩考核标准。
地方政府应从"唯GDP论"转向关注全要素生产率提升，理解局部让步对全局高质量发展的意义。
尤为关键的是人才战略。
在全球创新要素流动加速的窗口期，需构建更具吸引力的人才制度体系。
据统计，2023年我国"高精尖缺"外籍人才签证发放量同比增34%，但相比硅谷等创新高地仍有差距。
展望未来，随着《"十五五"规划》实施，科技创新被赋予更高权重。
专家建议，下一步应重点培育三类能力：市场对创新方向的敏锐判断力、产业链跨区域协同力、国际高端要素整合力。
只有形成"国家战略引领-市场精准配置-地方特色发展"的良性循环，才能真正释放新质生产力动能。
发展新兴产业，既要看准方向，更要走稳路径。
越是在新赛道上竞逐，越要尊重市场规律、守住公平底线、避免短期冲动；越要在全国统一大市场框架下找准比较优势，以差异化分工提升整体效率。
以更开放的视野汇聚人才、以更稳定的制度激励创新、以更有序的竞争推动优胜劣汰，才能把“新质生产力”的潜能转化为高质量发展的持久动力。