福建全面推行农产品承诺达标合格证制度 构建全链条质量安全保障体系

问题:农产品质量安全关系到群众健康和产业竞争力。随着农产品跨区域流通增多、消费需求升级,如何让“来源可查、去向可追、责任可究”从制度要求变成日常操作,成为各地治理的重点与难点。当前,一些地方压实生产主体责任、规范开具合格证、打通市场查验衔接、提升基层宣贯覆盖各上仍有短板,既影响消费者知情权保障,也制约优质农产品品牌价值继续释放。 原因:一方面,农业生产主体数量多、分布广,小农户与新型经营主体并存,标准化、规范化水平不一,制度落地需要更强的组织动员和服务支撑。另一方面,产地与市场环节信息衔接不够顺畅,证码管理、查验留存、抽检快检等工作有待统一流程并补齐能力短板。此外,政策专业性强,若缺少面向基层的通俗化解读和现场指导,容易出现“懂政策的人不到一线、一线的人不熟政策”的落差。 影响:合格证制度是压实主体责任、推动全链条监管的重要抓手。执行到位,有助于生产端按标生产、规范用药用肥,推动产地准出与市场准入有效衔接,提升消费者对“带证上市”农产品的信任;同时也能以品牌为牵引,形成以质量信誉换取市场溢价的激励机制,带动特色产业提质增效。反之,若宣贯不足、开证不规范、查验不严格,不仅削弱制度权威,也可能增加市场风险和治理成本。 对策:本次活动革命老区、农业大县福建长汀启动,传递出“以制度促治理、以治理强产业”的清晰信号。活动由有关科研机构提供专业指导,福建省农业农村主管部门与媒体单位联合组织,面向监管部门、生产主体、收购商、商超等多方参与,突出全链条协同。福建省农业农村厅有关负责人提出,以“证码并行”为基础推进制度实施,并将合格证使用与政策扶持、品牌认定、市场准入等机制联动,推动“带证上市”成为福建优质农产品的常态化标识。长汀县表示将以河田鸡、槟榔芋等特色产品为抓手,推动制度在本地落细落实,夯实乡村产业振兴基础。 值得关注的是,“八闽农安”科普宣讲轻骑兵的组建与授旗出征,为政策落地提供了更可操作的传播与服务路径。这支队伍来自监管、检测、技术推广等一线力量,将深入田间地头、生产基地和乡村集市,开展面对面宣讲、手把手指导快检与规范开证,及时解答农户与经营主体关切,着力打通制度执行“最后一公里”。与宣贯同步开展的现场观摩环节,通过“福农优品”展示、合格证制度展板解读、快检演示、现场开具体验以及商超亮证专区等设置,直观呈现从产地赋码、带证上市到市场查验的应用场景,提升制度可见度和可操作性。 前景:从全国层面看,农产品质量安全治理正从“事后处置”向“源头治理、全程控制、社会共治”深化。福建在宣贯启动之际强调证码协同、品牌引领与政策联动,方向明确、抓手具体。下一步,制度成效关键在三上:其一,持续提升基层监管与检测能力,完善开证、查验、抽检、追溯等流程闭环;其二,强化市场端“索证、验码、存证”的刚性要求,推动产地准出与市场准入同向发力;其三,以品牌建设为牵引,把质量安全转化为竞争优势,让守法合规者获得更多政策与市场回报。随着宣讲队伍持续下沉、应用场景不断拓展、机制联动加强,福建有望在提升农产品质量安全治理水平的同时,进一步扩大“福农优品”等区域公用品牌影响力,为优质农产品稳定供给与农业高质量发展提供支撑。

农产品质量安全既关乎民生,也关乎发展。福建以承诺达标合格证制度为抓手,推动形成政府监管、行业自律、社会监督协同发力的共治格局,为农业高质量发展提供了可复制的实践路径。当农产品带着“质量身份证”进入市场——意味着监管从要求走向常态——也让现代农业的责任更可感、更可见。随着制度推进,将为守护“舌尖上的安全”、促进农业转型升级提供持续支撑。