扬州江: “鸡舍清零”的样本

7月16日这天,扬州市邗江区给出的成绩单显示,短短一个月的时间,原本鸡粪遍地、臭气熏天的猪场旧貌变了样。让工作人员连连赞叹的是,公道镇欧阳村高山养猪场的环境经过整治后,既没有了苍蝇蚊虫的侵扰,地面也打理得干干净净。这些猪场生猪排泄的粪便被运到堆粪房发酵,直接变成了给农户施肥的有机原料。通过这种方式,养猪场老板宰高山告诉大家,这里再也找不到以往“臭烘烘、叫嗡嗡”的样子了。 方巷镇方巷村的张文富养猪场也发生了翻天覆地的变化。工作人员在清理现场看到,周边堆放的猪粪已经全部清走,猪圈墙前铺了水泥做成了硬质路面。猪圈里虽然还有生猪在活动,但封闭的化粪池已经建起,所有猪粪都实现了资源化还田利用。说起曾经的情况,今年60多岁的张文富感慨万千:“养猪干了20多年,猪圈环境从来没有像今天这么好过,我在村民面前也能把头抬起来了。” 这场变革要从一封举报信说起。邗江区甘泉街道接到中央环保督察“回头看”交办件,反映京甘泉生态农业科技园里的养鸡场臭气熏天、鸡粪乱排。街道副主任王常友介绍说,接到交办件后他们立即成立了工作组。当时园区负责人周洁态度强硬,认为承包人“狮子大开口”要求赔偿上千万。 转机出现在交办件下达的第二天。周洁带领班子成员开了个会,他们意识到为了创建江苏省四星级乡村旅游景点,必须把环境搞好。她表示:“拆除鸡舍虽然会带来利益损失,但这是为了长远发展。”于是决定配合拆除关闭鸡舍。原本可能僵持不下的局面就此化解。 为了彻底根治养殖污染问题,邗江区农委副主任汤连华表示要建立“谁家孩子谁抱走”的长效治理体系。全区上下都要落实责任监管工作,不能再搞哪里有污染就治理哪里的短视做法。他们制订了《关于进一步加强网格化环境监管工作的意见》,按照网格到底、责任到人的原则建立健全区镇村三级网格化监管体系。 汤连华说,这种模式要求养殖污染监管责任落实到村、到组、到人。“一图、一表、一记录、一单”(养殖场分布图、粪污治理一览表、巡查记录、即时报告单)的管理模式就是为了让监管变得具体可操作。截至7月16日统计数据显示,全区共有628户畜禽养殖场(户)已经关停273户,治理达标通过镇级初验的有138户。 这个过程中涌现出许多典型案例。在江苏省扬州市邗江区甘泉街道京甘泉生态农业科技园看到的场景让人眼前一亮:原本羽毛纷飞的鸡舍变得空空荡荡,恶臭气味和粪便污水全都消失不见了。这里如今是江苏省三星级乡村旅游景点发展休闲观光旅游产业的地方。 在这之前的情况是另一番景象:市民举报反映该园区内养鸡场臭气熏天、鸡粪乱排,化粪池存在没有全封闭、无渗漏处理等问题。 张文富养猪场过去也是村民苦不堪言的投诉对象:苍蝇哄哄、蚊虫叮咬、臭气熏天的环境让村民难以忍受。现在这种状况已经不复存在。 欧阳村高山养猪场经过消毒等程序进入后会发现院子里载满了各种花卉:这里不仅地面整洁看不到一点粪便的痕迹,还有完善的生态处理系统保障水质安全和环境优美。 汤连华指出邗江区通过网格化监管让“谁家孩子谁抱走”成为了现实:全区要求各保责任田责任落实到位。通过这种方式全区上下形成了一股务实的干劲和强有力的执行力。 江苏邗江这个“鸡舍清零”的样本展示了从举报到花香的过程:一场生态整治的速战速决取得了显著成效。无论是欧阳村高山养猪场还是张文富养猪场都证明了这个结论:重拳整治需要务实干劲和具体举措才能取得成功。 这个故事里涉及的人物和地点包括:7月16日的统计数据、扬州市邗江区甘泉街道京甘泉生态农业科技园、公道镇欧阳村高山养猪场、江苏省三星级乡村旅游景点、扬州市方巷镇方巷村张文富养猪场、江苏省邗江区汤连华副主任、甘泉街道王常友副主任以及周洁负责人等。 这些人物和地点共同组成了一幅生动的画面:汤连华在全区范围内建立起了长效治理体系;王常友负责具体执行交办件要求;周洁带领班子成员做出了艰难决定;欧阳村高山养猪场和方巷村张文富养猪场成了生态整治的典范;京甘泉生态农业科技园实现了从投诉到花香的转变。