问题——外部环境多变、资源约束加大的背景下，海洋经济如何在稳增长与高质量发展之间取得更好的平衡，成为沿海地区和涉海产业关注的焦点。最新统计显示，2025年我国海洋生产总值突破11万亿元，增速达5.5%，“蓝色引擎”在稳预期、增强韧性、推动转型中的作用更加突出。但同时，传统产业升级压力、深远海开发成本较高、关键核心技术不足，以及海域空间高效利用等问题仍需系统破解。 原因——海洋经济亮点频出，主要得益于三上因素：一是传统产业加快向高端化、智能化、绿色化改造，供给能力和抗波动能力同步提升。2025年海洋水产品供给保障能力继续增强；海洋原油、天然气产量分别同比增长3.4%和17.0%，能源保供支撑更强。二是新兴产业进入提质增效阶段，技术迭代与规模扩张相互带动。海洋工程装备制造业增加值同比增长10.2%，海上风电新增并网容量同比增长超过60%；海洋生物医药、生物制品创新成果持续出现，海水直接利用量保持稳步增长。三是国际市场与国内消费共同发力，带动产业链延伸和结构优化。造船业新承接订单量、完工量和手持订单量的国际市场份额持续超过50%，并连续16年位居全球首位；海洋文旅融合升温，全年邮轮旅客量同比增长25.3%，反映出消费回暖与供给升级叠加带来的拉动效应。 影响——海洋经济稳健增长，对稳定宏观运行、优化产业结构、保障资源能源安全具有多重作用。一方面，传统产业作为“压舱石”保持较快发展，有利于稳就业、稳投资、稳产业链。油气增产与渔业供给提升，直接夯实能源与食品安全基础；造船业的国际领先地位，则增强了我国全球海事产业链中的竞争力与议价能力。另一上，新兴产业加速壮大，为沿海地区培育新动能、形成新增长点提供了路径。自然资源部有关负责人表示，2025年海洋新兴产业增加值同比增长7.3%，已成为推动海洋经济高质量发展的重要动力。同时，海上风电等清洁能源扩张，有助于能源结构转型，并带动装备制造、运维服务、港口物流等上下游协同发展。 对策——推动海洋经济行稳致远，关键在于要素保障、科技创新和制度供给协同发力。统计公报显示，全年新增审批用海用岛面积37.2万公顷，涉及投资额超过9218亿元，为渔业、油气、风电等项目落地提供了空间和要素支撑。面向未来，自然资源部表示，将支持一批各具特色的现代海洋城市建设，提升综合服务能力；聚焦突破海洋资源开发利用关键核心技术；并研究出台海洋新兴产业支持政策，重点覆盖海洋生物医药、海水淡化等领域，推动更多高质量涉海产品进入生产生活场景。围绕“十五五”部署，对应的举措将聚焦三条主线：一是培育壮大海洋新兴产业，促进产业链与创新链深度融合；二是推动海洋传统产业绿色转型，发展深水远岸养殖与可持续远洋渔业；三是推进海上风电规范有序建设，因地制宜推动潮流能、波浪能等海洋能规模化利用。 前景——从趋势看，海洋能开发利用正从技术示范走向早期商业化应用，成为深远海开发与绿色能源供给的重要选择。自然资源部相关负责人介绍，我国已完成对浙江、福建沿海海洋能资源富集区的精细化调查，两省海域潮流能、波浪能可开发量超过7000万千瓦，具备满足我国约4000万户家庭一年用电量的潜力。下一步，海洋能资源调查评估将由近海向深远海拓展；叠加海上风电规范化建设、海水利用提升与海洋生物产业创新推进，海洋经济有望在“稳规模、优结构、提效率、控风险”中打开更大空间。业内人士认为，随着标准体系、并网消纳、海域空间统筹、生态保护红线管控等机制更完善，海洋经济增长将更强调质量、效益与可持续性，形成更具韧性的“蓝色增长曲线”。
在全球海洋治理格局加速调整的背景下——我国海洋经济保持稳健增长——不仅为国内经济注入新动能，也为全球蓝色经济发展提供了可借鉴的中国经验。未来，随着科技创新与绿色转型持续推进，海洋经济有望在保障国家能源安全、促进区域协调发展等发挥更大作用。如何在开发与保护之间把握边界、实现海洋资源可持续利用，将成为下一阶段需要重点研究的课题。