问题:暴雪预警解除并不代表风险已经消退。山东大部地区17日夜间至18日白天经历雨雪过程后,降雪强度有所减弱,但寒潮叠加雨雪冰冻影响下,积雪、结冰、低温和大风等风险仍处于高位。气象部门解除暴雪蓝色预警的同时,继续维持道路结冰橙色预警、寒潮黄色预警和低温黄色预警,提示本轮过程的关注点已由“强降雪”转向“低温结冰与持续寒冷”。 原因:从天气形势看,冷空气持续南下使地面气温快速下降,降水相态在雨、雨夹雪与雪之间转换;叠加前期降水造成的路面湿滑,容易形成较大范围道路结冰。尤其在夜间辐射降温和冷空气补充作用下,路面温度更易降至冰点以下,结冰风险明显上升。此外,风力增强会加重体感寒冷,并可能吹移路面积雪,出现风吹雪或局地积雪堆积,继续增加通行难度。 影响:一是交通运行压力增大。预计18日夜间至19日白天,鲁南地区有雨夹雪转小到中雪,鲁西北地区局部有小雪,其他地区有小雪;叠加道路结冰,将对高速公路、国省干线和城区道路通行造成较大影响,追尾、侧滑等事故风险上升。二是民生与能源保供面临考验。20日至23日持续低温期间,全省大部地区最低气温维持在-10℃以下;鲁西北、鲁中山区和半岛内陆地区在21日、22日早晨最低气温可达-12℃至-10℃,局部低于-14℃;沿海地区-6℃至-4℃,其他地区-10℃至-8℃。持续低温将推高取暖负荷,对电力、燃气和供热调度提出更高要求。三是农业与设施安全需重点关注。低温可能对设施农业、畜牧养殖及露地越冬作物带来不利影响,棚室保温、防风加固以及用电用气安全需要加强。四是公共安全风险上升。结冰导致行人滑倒、屋顶积雪和结冰坠落、管道冻裂等隐患增多,有关部门需提前排查处置。 对策:针对“降雪减弱但风险加剧”的特点,防范工作应从“应对降雪”转向“综合治理冰冻与低温”。交通领域要加强路网巡查和分级管控,及时开展融雪除冰作业;必要时对重点路段采取限速、间歇放行或临时管制,并做好事故快处快撤和应急救援力量前置。城市运行上,应强化供热、供电、供气等关键设施巡检与负荷预测,完善极端低温条件下的保供预案,重点关注老旧小区、农村地区和高海拔区域。农业生产方面,建议对大棚、养殖场等设施加固保温,合理调控通风与加温设备,防止棚膜受风雪影响破损;同时加强畜禽防寒防疫,降低冻害与疾病叠加风险。公众层面,应减少非必要长途出行;驾车保持车距、控制车速,避免急加速急刹;行人注意防滑,警惕低温带来的健康风险,老年人、儿童及基础病人群更需做好保暖。 前景:综合预报信息看,未来一段时间山东仍以寒潮影响下的雨雪、结冰和持续低温为主。随着降雪范围和强度逐步减弱,“白天短暂好转、夜间反复结冰”的特点可能更突出。防灾减灾重点将集中在道路结冰、低温持续时间及其对城市运行和民生保障的影响。各地需依据预警信息动态调整应急响应,强化部门联动与信息共享,尽量把风险防控前移,降低极端天气对经济社会运行的影响。
此次极端天气过程再次提醒,在全球气候变化背景下,气象灾害呈现更强的复杂性与突发性。冬季防灾减灾体系建设既要提升短期应急处置能力,也要着眼长期补齐气候适应型城市基础设施短板。严寒考验城市韧性之际,如何在应急管理与常态防控之间把握尺度,将是检验治理能力的重要课题。